Решение по делу № 2-1814/2015 от 02.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2015 года                                                             г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:председательствующего судьи                                                        Пираевой Е.А.,

         при секретаре                                                                                           Бекбулатовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани, СНТ «Астраханьконсервпром» о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани, СНТ «Астраханьконсервпром» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом СНТ «Астраханьконсервпром», в её пользовании находится земельный участок №, площадью <данные изъяты> Истец обращалась в управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако ей было отказано. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от (дата обезличена) за истцом установлен факт владения и пользования спорным земельным участком.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики - Управление муниципального имущества Администрации города Астрахани, СНТ «Астраханьконсервпром» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно.

Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно – строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно – правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.

В силу ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Ленинского района г. Астрахани № от (дата обезличена) «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе ерика «Перекатный», за группой предприятий и организаций района были закреплены земельные участки.

Уставом СНТ «Астраханьконсервпром» предусмотрено, что    товарищество занимает земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га, предоставленный для садоводства Постановлением Главы Администрации Ленинского района № от (дата обезличена). (п.1.7 Устава).

Согласно заключению председателя правления СНТ «Астраханьконсервпром» - ФИО3, ФИО1    является членом СНТ «Астраханьконсервпром» с (дата обезличена) у неё в пользовании находится земельный участок №, который расположен в пределах границ садоводческого некоммерческого товарищества «Астраханьконсервпром».

Из кадастрового паспорта спорного земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м. усматривается, что он имеет кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес>

Согласно решению Ленинского районного суда г.Астрахани от (дата обезличена) установлен факт владения и пользования ФИО1 земельным участком №, площадью <данные изъяты>., расположенным в СНТ «Астраханьконсервпром» Ленинского района г.Астрахани.

Обстоятельства членства истца, оплата ею членских взносов и занятие, владение и пользование, закрепленным за ФИО1 земельным участком, в отношении которого она просит право собственности в судебном порядке, подтверждены представленными в дело доказательствами и стороной ответчика не оспаривались.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес>, информация о регистрации прав собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Астраханьконсервпром», отсутствует.

Вышеперечисленные доказательства подтверждают занятие, владение и пользование на законных основаниях, закрепленным за ней земельным участком, в отношении которого она просит признать за ней право собственности.

Сведения о том, что истец ранее участвовала в приватизации земельного участка, у суда отсутствуют.

       Оценив представленные суду доказательства, установив, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Астраханьконсервпром», истец принята в члены садоводческого товарищества, её права на пользование земельным участком не оспорены, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,    суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья:                                           Пираева Е.А.