Решение по делу № 2а-899/2020 от 19.02.2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-899/2020Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-000899-08

Дело № 2а-899/2020

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12марта 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.

с участием представителя прокуратурыНагаева И.Р.

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ Пичугиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Денисова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Денисова А.В., в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от 09февраля 2016 года Денисов А.В. осужден по части 1 статьи 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года и 3 месяца, освобожден из мест лишения свободы 16.02.2018 по отбытии срока наказания. В отношении Денисова А.В. 04декабря 2017 года решением Менделеевского районного суда РТ установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены ограничения.

Срок административного надзора в отношении Денисова А.В. истекает 15марта 2021 года, судимость погашается 16февраля 2026 года. Однако, Денисов А.В. находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ Пичугина М.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить заявление.

Административный ответчик, Денисов А.В. в судебном заседании особых возражений относительно продления срока надзора и установления ограничений, не представил. Просил при этом минимизировать количество возможных ограничений.

Выслушав доводы представителя административного истца, Денисова А.В., исследовав административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Менделеевского районного суда РТ от 04 декабря 2017 года в отношении Денисова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены ограничения.

Денисов А.В., имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения,связанные с нарушением ограничений административного надзора, установленного судом.

Так,постановлениями мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому району РТ от 18 декабря 2019 года Денисов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к административному аресту сроком по 7 суток соответственно.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость Денисова А.В., за совершения преступления, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения Денисовым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора и установить дополнительное ограничение.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав Денисова А.В., с учетом его личности, допущенных правонарушений, суд полагает возможным не применять ограничение, связанное с запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участием в указанных мероприятиях, срок административного надзора продлить на 3 месяца с установлением обязательной явки 3 (три) раза для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (пункт 23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Денисова А.В.,- удовлетворить частично.

Продлить в отношении Денисова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года в д<данные изъяты>, проживающего по <адрес>, административный надзор установленный решением Менделеевского районного суда РТ 04 декабря 2017 годасроком на 3 (три) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от 09 февраля 2016 года.

Установить в отношении Денисова А.В. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении Денисова А.В. в данном случае подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Менделеевского районного суда РТ от 04 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 12марта 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья