Решение от 20.08.2019 по делу № 2а-1780/2019 от 15.08.2019

        Дело № 2а-1780/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ломоносов         20 августа 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

с участием помощника прокурора Ломоносовского района Ленинградской области Смольяниной Н.Ю.,

при секретаре Васёнкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение четвертого созыва по Шепелевскому многомандатному избирательному округу № Ушакова Сергея Валентиновича к Территориальной избирательной комиссии Ломоносовского муниципального района <адрес> об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

Кандидат в депутаты совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение четвертого созыва по Шепелевскому многомандатному избирательному округу № Ушаков С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Ломоносовского муниципального района <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии Шепелевского многомандатного избирательного округа № (далее – ТИК <адрес>), в котором просит отменить решение ТИК <адрес> о регистрации ФИО3 в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение четвертого созыва, зарегистрированной в порядке самовыдвижения по этому же избирательному округу. В обоснование требований административный истец указал, что ему стало известно о том, что в подписном листе ФИО3 имеются недействительные подписи, а именно ФИО5 не ставил подпись в ее поддержку, в связи с чем имеются сомнения о подлинности других подписей.

К участию в деле был привлечен прокурор <адрес>, а в качестве заинтересованного лица - Избирательная комиссия <адрес>. Также в порядке положений ч. 7 ст. 243 КАС РФ к участию в административном деле о защите избирательных прав для дачи заключения по делу привлечена Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец Ушаков С.В. и его представитель Арутюнян С.Р., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержала, полагая, что срок для обращения с указанными требованиями не пропущен, ссылаясь на ч.11 ст. 239 КАС РФ и ч. 5 ст. 240 КАС РФ.

Представитель административного ответчика ТИК <адрес> – председатель избирательной комиссии Топчян А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на пропуск срока для обращения в суд.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании также просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержав письменные возражения, в которых заявлено о пропуске срока подачи иска, а также о голословности доводов истца.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела указанный орган извещен, заключение по делу в суд не представил.

Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, из которого следует, что требования не подлежат удовлетворению по причине пропуска срока обжалования решения избирательной комиссии, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии Ломоносовского муниципального района <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии Шепелевского многомандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец Ушаков С.В., выдвинутый избирательным объединением Ломоносовского местного отделения Всероссийский политической партии «Единая Россия», был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение четвертого созыва по Шепелевскому многомандатному избирательному округу № (л.д. 28).

Решением Территориальной избирательной комиссии Ломоносовского муниципального района <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии Шепелевского многомандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована ФИО3, выдвинутая в порядке самовыдвижения, в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение четвертого созыва по Шепелевскому многомандатному избирательному округу № (л.д. 29-30).

В соответствии с ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Поскольку Ушаков С.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение четвертого созыва по тому же избирательному округу, что и кандидат в депутаты ФИО3, а именно по Шепелевскому многомандатному избирательному округу №, то он наделен правом обжалования решения избирательной комиссии о её регистрации как кандидата.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения.

В силу положений ч.7 ст. 240 КАС РФ этот срок является пресекательным и не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

На основании ч. 10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

Срок обжалования решения ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО3 в качестве кандидата в депутаты совета депутатов истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением Ушаков С.В. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока обжалования, установленного ч. 4 ст. 240 КАС РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы истцовой стороны о том, что заявление может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права, поскольку в иске Ушаков С.В. обжалует именно решение избирательной комиссии, а не заявляет об отмене регистрации кандидата.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░:                             ░░░░░░░ ░.░.