Решение по делу № 2-3668/2018 от 23.03.2018

2-3668/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 23 апреля 2018 года гражданское дело по иску Смирновой Л.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ...

В обоснование иска указала, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» ей на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома.

Истец обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок. Письмом от 11.01.2018 исх. № 72-01/121352 ей сообщено об отказе в заключении договора аренды со ссылкой на то, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный на участке, отсутствуют.

Отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» истец считает незаконным, поскольку земельный участок был ей предоставлен в установленном законом порядке для строительства индивидуального жилого дома, на участке имеется незавершенный строительством объект, его строительство ведется, в связи с чем для окончания строительства истец имеет право на предоставление ей земельного участка в аренду.

В судебном заседании Смирнова Л.В., ее представитель на заявленных требованиях настаивали.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание своего представителя не направила, в ходе производства по делу представитель ответчика с требованиями не согласилась.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.12.2007 № 12/5395 земельный участок площадью ... кв.м. по адресу... предоставлен ... Л.Н. в аренду сроком на 10 лет для строительства индивидуального жилого дома.

... Л.Н. 11.12.2007 выдано Управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО ГО «Сыктывкар» архитектурно-планировочное задание на проектирование индивидуального жилого дома на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу: ...

Между ... Л.Н. и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» был заключен договор аренды от 31.07.2008 № 04/08-144, в соответствии с которым ... Л.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ... сроком до 28.12.2017 для строительства индивидуального жилого дома.

На основании договора уступки прав аренды земельного участка от 09.11.2010 ... Л.Н. уступила ... А.О. права и обязанности арендатора по договору аренды от 31.07.2008 № 04/08-144 между ... Л.Н. и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в отношении земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: ...

На основании договора уступки прав аренды земельного участка от 24.12.2017 ... А.О. уступил Смирновой Л.В. права и обязанности арендатора по договору аренды от 31.07.2008 № 04/08-144 в отношении земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: ...

25.10.2017 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» согласована передача от ... А.О. к Смирновой Л.В. прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 31.07.2008 № 04/08-144 согласно договору уступки от 24.10.2017.

Судом установлено, что Смирновой Л.В. на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... осуществляется строительство индивидуального жилого дома, дом в настоящее время близок к завершению, что подтвердили свидетели ... Л.В., ... А.В. Указанные обстоятельства также подтверждаются и представленными истцом фотографиями жилого дома.

23.06.2011 ... А.О. заключен с ОАО «Коми энергосбытовая компания» договор энергоснабжения № ..., в соответствии с которым ... А.О. должны оказываться исполнителем договора услуги по снабжению электрической энергией. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 06.06.2011 № 56-27/964, техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 04.05.2016 № ТУ-56/102-283, осуществлено технологическое подключение к электрическим сетям принадлежащего потребителю объекта - жилой дом по адресу: ...

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением земельных участков, изъятых из оборота, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 32 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору, если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 3 и ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что истец добросовестно исполняла обязанности арендатора земельного участка, сведений о задолженности по арендной плате не представлено.

На земельном участке истцом возведен незавершенный строительством объект капитального строительства в соответствии с выданным архитектурно-планировочным заданием на проектирование индивидуального жилого дома.

Истец 21.12.2017 - до окончания срока действия договора аренды от 31.08.2008 № 04/08-144, обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства. Письмом от 11.01.2018 исх. № 72-01/121352 ей сообщено об отказе в заключении договора аренды со ссылкой на то, что сведения о зарегистрированных правах истца на незавершенный строительством объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, отсутствуют.

Суд полагает отказ истцу в заключении договора аренды необоснованным, поскольку согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 (в редакции, действующей на момент принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об отказе в заключении договора) «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Следовательно, поскольку Смирнова Л.В. является арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до 1 марта 2015 года, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства, данных о том, что договор аренды продлевался в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 не имеется, отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» ей в заключении договора аренды для завершения строительства является незаконным.

Учитывая изложенное, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку земельный участок подлежит предоставлению для завершения строительства объекта недвижимости, в силу п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды может быть заключен на срок до трех лет.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить со Смирновой Л.В. договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок до трех лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова