Решение по делу № 2а-2826/2020 от 02.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дорохиной И.В..,

При секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Грива М. Н. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Бяховой В. П. о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании прекратить исполнительное производство,

установил:

Административный истец Грива М.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП по МО Бяховой В.П. о признании действий (бездействий) судебного пристава незаконными, обязании прекратить исполнительное производство.

В обоснование административного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Бяховой В.П. в отношении Грива М.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ногинским городским судом Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее в пользу Нзекенг Виктории П. М. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Первый Кассационный суд общей юрисдикции отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о прекращении исполнительного производства на основании отмены апелляционного определения, на основании которого это исполнительное производство было возбуждено. В тот же день известила об этом судебного пристава-исполнителя посредством помещения в ящик для корреспонденции, расположенный на здании Ногинского РОСП УФССП России по Московской области копии с приложенными к нему скриншотами с сайта Первого кассационного суда общей юрисдикции.

ДД.ММ.ГГГГ во время слушания по административному иску № о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя она узнала, что Бяхова В. П. получила копию ее заявления о прекращении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, однако, после ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было продолжено, о чем свидетельствует отзыв на административное исковое заявление и уведомление о ходе исполнительного производства.

Таким образом, полагает, что ее законные права и интересы были нарушены.

Положение п.п. 4 п.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан прекратить исполнительное производство в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Вышеуказанные действия Бяховой В.П. привели к существенному нарушению ее прав и интересов, выраженному в ведении исполнительного производства не основанного на действующем судебном акте, включая наложение запретительных действий на недвижимое имущество, запрет на выезд за границу, арест счетов и движимого имущества, и принудительное взыскание 50% ее пенсии.

В порядке подчиненности вышестоящему лицу настоящая жалоба на действия административного ответчика была подана истцом посредством интернет-приемной ДД.ММ.ГГГГ, но на момент составления настоящего заявления никакого подтверждения о получении жалобы истцом не получено.

Просит суд:

1.    Признать незаконными действия Судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Бяховой В. П. в отношении Грива М. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках исполнительного производства №, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ногинским городским судом Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в отказе прекратить исполнительное производство в то время, как Б. В.П. знала об отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

2.    Постановить Бяховой В.П. прекратить исполнительное производство №, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ногинским городским судом Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Смыслов Б.М. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было отменено, однако запрет на регистрационные действия не отменен.

Административный истец, ответчик судебный пристав-исполнитель Бяхова В.П., представитель УФССП по Московской области, заинтересованное лицо Нзекенг В.П. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Бяховой В.П. в отношении Грива М.Н. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ногинским городским судом Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее в пользу Нзекенг Виктории П. М. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Первый Кассационный суд общей юрисдикции отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26).

ДД.ММ.ГГГГ Грива М.Н. подала судебному приставу-исполнителю Бяховой В.П. заявление о прекращении исполнительного производства на основании отмены апелляционного определения, на основании которого это исполнительное производство было возбуждено.

Получение Бяховой В.П. копии заявления о прекращении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не оспаривается и подтверждается отзывом на административное заявление о признании бездействия судебного пристава незаконным (л.д. 29).

Однако, после ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было продолжено, о чем свидетельствует отзыв на административное исковое заявление и уведомление о ходе исполнительного производства (л.д.6-22,29).

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава- исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.п. 4 п.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан прекратить исполнительное производство в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта.

Учитывая, что указанное постановление вынесено после обращения истца в суд с административным иском, в установленный законом срок исполнительное производство судебным приставом прекращено не было, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания бездействия судебного пристава незаконным.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку на момент вынесения решения суда исполнительное производство прекращено, требования об обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.227,228 КАС РФ,

решил:

Исковые требования Грива М. Н. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Бяховой В. П. о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании прекратить исполнительное производство удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава исполнителя Ногинского РОСП Бяховой В. П., выразившееся в отказе в прекращении исполнительного производства № незаконным.

В удовлетворении требований Грива М. Н. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Б. В. П. об обязании прекратить исполнительное производство № отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья