Дело № 2-954/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 11 февраля 2015 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Барышниковой М.И.,
при секретаре Елькиной М.Н.,
с участием представителей истца Добрынина И.М., Устюжанина А.В., Трапезниковой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, действующего в защиту прав М. к Обществу с ограниченной ответственностью Пермская Интернет Компания» о признании деятельности сайта незаконной,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику в защиту прав субъекта персональных данных. Просит признать деятельность интернет-сайта allbest.ru в сети «Интернет» незаконной и нарушающей права российского гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признать информацию, распространяемую интернет-сайта allbest.ru, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование требований указал, что в адрес Управления Роскомнадзора по Пермскому краю поступило обращение гражданина М. о нарушении интернет-сайтом allbest.ru его прав и законных интересов как субъекта персональных данных, посредством предоставления доступа неограниченному кругу лиц его персональных данных без соответствующего согласия.
Представители истца в судебном заседании на иске настаивали по доводам, изложенным в заявлении, просили обратить решение к немедленному исполнению, поскольку информация уже длительное время находится на сайте, чем грубо нарушаются личные права гражданина.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Возражений на иск е представил.
Третье лицо М. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался посредством заказной корреспонденции, почтовое отправление возвращено с отметкой «за истечением срока хранения».
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.
Вместе с тем, на сайте allbest.ru отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия гражданина на обработку его персональных данных либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных, что подтверждается его обращением в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю. Таким образом, неизвестным(-и) владельцем(-ами) допущено нарушение упомянутого выше требования части 1 статьи 9 и требования конфиденциальности, установленного статьей 7 Федерального закона «О персональных данных».
Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.
Нарушения допущены неизвестным(-и) владельцем(-ами) сайта allbest.ru в сети «Интернет». По данным сервисов http://2ip.ru/ выявлено, что доменное имя allbest.ru зарегистрировано регистратором, обеспечивающим делегирование доменного имени allbest.ru, является компания RU-CENTER-REG-RIPN (ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр», сайт https://www.nic.ru/) зарегистрированная по адресу: Адрес.
Доступ к указанному сайту обеспечивается обществом с ограниченной ответственностью «Пермская Интернет Компания», которое является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в г. Перми.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 23 Федерального закона «О персональных данных» Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно п. 2 ст. 15.1. ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 3 ст. ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение
реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 "Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено") перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - оператор связи), обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени.
В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети "Интернет".
Согласно пункту 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пп. «а» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, с учетом положений вышеуказанных актов, рассмотрение данного искового заявления необходимо осуществлять в контексте защиты чести и достоинства заявителя ввиду нарушения его права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Поскольку информация уже длительное время находится на сайте, чем грубо нарушаются личные права гражданина, суд считает необходимым обратить принятое решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью Пермская Интернет Компания» удовлетворить.
Признать деятельность интернет-сайта allbest.ru в сети «Интернет» незаконной и нарушающей права российского гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Признать информацию, распространяемую интернет-сайта allbest.ru, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.И. Барышникова