Решение по делу № 2-549/2024 (2-3747/2023;) от 05.12.2023

Дело №2-549/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбаневой Екатерины Викторовны к СНТ «Алмаз» о признании недействительными отчетов ревизионной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Горбанева Е.В. в лице представителя Ерещенко Р.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Алмаз» (далее – СНТ, Товарищество) о признании недействительными отчетов ревизионной комиссии товарищества за 2021-2022 годы, указав следующее.

Истец является членом СНТ «Алмаз» и собственником расположенного на его территории земельного участка. 27.09.2023г. на сайте товарищества было размещено объявление о проведении очередного общего собрания членов товарищества 28.10.2023г., одним из пунктов повестки дня которого предусматривалось утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021-2022 годы. Размещенные на сайте два отчета ревизионной комиссии были озаглавлены как отчеты ревизионной комиссии за 2021г и имеют дату составления – 11.10.2023г. Оба отчета различаются содержанием и наименованием разделов.

Истцом указано, отчеты ревизионной комиссии являются недействительными, поскольку полномочия членов ревизионной комиссии истекли до начала 2023г, тогда как в отчетах указано, что проверка финансовой деятельности СНТ «Алмаз» проводилась в период с 01.02.2023г. по 10.10.2023г. В нарушение Устава СНТ последнее общее собрание членов товарищества состоялось в 2020г, а потому срок полномочий членов ревизионной комиссии истек. В отчетах также отсутствуют подписи одного из членов комиссии – Базаровой С.А. Отчеты имеют ряд недостатков по содержанию. Отсутствие ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества нарушает права членов товарищества на участие в управлении товариществом на получение достоверной информации о деятельности исполнительных органов товарищества, а также влияет на принятие решений по управлению общим имуществом членов товарищества.

В судебном заседании истец и ее представитель Огарков Г.Л., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – по доверенности Слюсарева М.Я. просила Горбаневой Е.В. в иске отказать в виду необоснованности заявленных требований, указав, что права истца оспариваемыми отчетами не нарушены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено Садовое Некоммерческое Товарищество «Алмаз» осуществляет свою деятельность с 24.10.1990г. Сведения об СНТ в действующей редакции внесены в ЕГРЮЛ 07.02.2019г.

Деятельность СНТ «Алмаз» регулируется Федеральным законом от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон РФ №217-ФЗ) и Уставом СНТ «Алмаз».

Согласно п.2.1 Устава товарищество создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.

В соответствии с ч.ч. 1,3,4,5 ст. 16 Закона РФ №217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.

В силу п.п. 1,2,15,16 ч.1 ст. 17 Закона РФ №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Частью 1.1 ст.17 Закона РФ №217-ФЗ предусмотрено общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

Исходя из вышеуказанных норм закона, общее собрание членов товарищества вправе избирать и принимать решения по вопросам деятельности ревизионной комиссии товарищества. Решения общего собрания членов СНТ отражаются в протоколах общих собраний и являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества (ч.27 ст.17 Закона РФ №217-ФЗ).

Деятельность товарищества, в том числе ревизионной комиссии, отражены в Уставе СНТ, деятельность ревизионной комиссии регламентирована Положением о ревизионной комиссии, утвержденным протоколом внеочередного собрания уполномоченных ДНТ «Алмаз» от 23.12.2018г.

Согласно ч.7.5 Устава СНТ «Алмаз» председатель товарищества, члены правления Товарищества, ревизионная комиссия избираются по общем собрании членов Товарищества сроком на два года из числа членов Товарищества открытым голосованием. Указанный в настоящем пункте срок может быть изменен решением общего собрания членов Товарищества.

Данная норма согласуется с п.2.5 Положения о ревизионной комиссии СНТ, согласно которой ревизионная комиссия избирается сроком на два года в составе трех человек.

Пунктом 2.6 Положения предусмотрено, срок полномочий ревизионной комиссии исчисляется с момента избрания ее Общим собранием членов Товарищества и может составлять более 2 (двух) лет до момента избрания нового состава ревизионной комиссии общим собранием членов Товарищества.

Из материалов дела следует, решением общего собрания членов СНТ «Алмаз» от 14.11.2019г (десятый вопрос повестки дня) из членов товарищества избрана ревизионная комиссия в составе трех человек: Токаревой О.Ю., Базаровой С.А., Самойленко Н.К. сроком на 2 года, либо до избрания новых членов ревизионной комиссии.

Из представленных ответной стороной протоколов общих собраний членов СНТ «Алмаз» от 31.05.2020, от 20.06.2021, от 17.04.1011, от 28.10.2023 усматривается, вопрос об избрании новых членов ревизионной комиссии в повестку дня не включался.

В 2020, 2021 годах в связи с тем, что основной срок полномочий членов ревизионной комиссии не истек. В 2022г. вопрос снят с голосования в связи с отсутствием заявлений к общему собранию СНТ о рассмотрении из кандидатур в члены ревизионной комиссии. В 2023г вопрос не рассмотрен в связи с отсутствием кворума.

Судом также установлено, и это не оспаривается сторонами, Горбанева Е.В. является с октября 2022г собственником земельного участка №765, расположенного на территории СНТ «Алмаз», с 2023г – членом Товарищества.

Реализуя свое право, предусмотренное п.4 ч.1 ст. 11 Закона РФ №217-ФЗ на обжалование органов товарищества, влекущее гражданско-правовые последствия, Горбанева Е.В. обратилась в суд с иском о признании недействительными отчетов ревизионной комиссии, предложенных на рассмотрение общего собрания членов СНТ «Алмаз» 28.10.2023г.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые гражданские права. Право на обращение в суд принадлежит лицу, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены. При этом, в силу общих норм процессуального законодательства лицо, обратившееся в суд, должно представитель доказательства, подтверждающие нарушение его прав ответчиком.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ.

Истцом представлены копии отчетов ревизионной комиссии СНТ «Алмаз» от 11.10.2023г., хотя и именуемые как отчеты ревизионной комиссии за 2021г, но из текста отчета следует, что проверка хозяйственной деятельности проводилась за 2021 и 2022 годы.

Об этом свидетельствуют содержание произведенных исследований, разница в размере поступивших членских взносов, расходы на обслуживание питьевой и технической воды, целевых взносов на межевание земель, содержание ТО, дополнительных взносов на содержание дорог, оплата в ПМК питьевой воды. В отчете за 2021г отражено нецелевое использование денежных средств, за 2022г указаны недостатки бухгалтерского учета.

Указанные отчеты составлены председателем ревизионной комиссии Самойленко Н.К., членом комиссии Базаровой С.А.

Доводы истца в той части, что указанные лица неправомочны были принимать участие в составлении отчетов, судом не принимаются.

Как уже указывалось, члены ревизионной комиссии были избраны 14.11.2019г на срок 2 года либо до избрания новых членов ревизионной комиссии. Новые члены ревизионной комиссии избраны не были.

Таким образом, действующие члены ревизионной комиссии правомочны были осуществлять свою деятельность во время составления отчетов хозяйственной деятельности СНТ «Алмаз» за 2021 и 2022 годы.

Согласно представленным ответчиком данным общее собрание членов СНТ «Алмаз» 28.10.2023г, на котором должны быть утверждены отчеты ревизионной комиссии за 2021 и 2022г не состоялось в виду отсутствия кворума.

То обстоятельство, что отчеты подписаны только Самойленко Н.К. не может служить основанием к удовлетворению требований Горбаневой Е.В., поскольку оспариваемые отчеты не влекут установление прав и обязанностей истца. Указанные акты не нарушают каких-либо прав и законных интересов истца, не возлагают на нее никаких обязанностей, а также не исключают повторной проверки хозяйственной деятельности СНТ в порядке и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Уставом СНТ. Истец не обосновала, каким образом ее права могут быть восстановлены признанием недействительными отчетов ревизионной комиссии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе Горбаневой Е.В. в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Горбаневой Екатерине Викторовне в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года.

Судья