Решение по делу № 2а-1524/2020 от 10.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Башевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Егорьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Большакову ДА.. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

обращаясь в суд с указанным выше иском, Егорьевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит прекратить действие права Большакова Д.А. на управление транспортными средствами.

Помощник Егорьевского городского прокурора Юдина Н.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержала и пояснила, что Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, административный ответчик, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете под диспансерным наблюдением у врача-<данные изъяты> ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Административный ответчик Большаков ДА.. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела.

Представители заинтересованных лиц - ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» и ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск, в судебное заседание также не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав доводы помощника Егорьевского городского прокурора Юдиной Н.Н., изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасностью дорожного движения является состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. При этом в соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона № –ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

При этом перечень данных противопоказаний к управлению транспортными средствами установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что административный ответчик Большаков Д.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категорий <данные изъяты> серии № №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-<данные изъяты> ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (л.д.7).

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично­властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Егорьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Большакову ДА.. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>» Большакова ДА.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ) до прохождения им врачебной комиссии и получения допуска к управлению транспортными средствами.

Данное решение суда является основанием для изъятия сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск у Большакова ДА.. водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца.

Федеральный судья Н.В. Гречишников