Решение от 11.01.2024 по делу № 2-69/2024 (2-1449/2023;) от 14.09.2023

         УИД 05RS0№-60 № (№)                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>     11 января 2024 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р., при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., с участием ответчика Османов А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к Османов А.М. об обязании снести капитальное строение, демонтировать, вывезти загоны, жилой вагон, и о запрете осуществлять хозяйственную и иную деятельность на земельном участке,

                     УСТАНОВИЛ:

    Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан обратилось в суд с иском к Османов А.М. об обязании снести капитальное строение, демонтировать, вывезти загоны, жилой вагон, и о запрет осуществлять хозяйственную и иную деятельность на земельном участке.

    В обоснование иска указано, что <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:05:000147:268, площадью 5523165 (+/- 4113) кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Запись о праве собственности на земельный участок внесена в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) за государственным регистрационным номером 05-05-01/097/2009-546 от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка из ЕГРН прилагается).

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для выпаса скота».

    Земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации. Управление и распоряжение землями отгонного животноводства осуществляется Правительством Республики Дагестан или уполномоченным им органом (ст. 3 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

    В ходе проверки установлено, что ответчик Османов А.М., самовольно занявшее часть земельного участка (участок 1) и осуществившее на нем незаконное строительство и размещение следующих объектов: капитальные строения из шлакоблочного кирпича с металлической крышей; загоны из деревянных досок для содержания скота; жилой вагон.

    Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером 05:05:000147:268 обременений в пользу Османов А.М. (ответчика) не зарегистрировано.

    Таким образом, ответчик, в отсутствие разрешительных документов, самовольно занял и возвел на государственной трассе скотопрогона строения.

Действиями ответчика ущемляются права собственника земельного участка в лице Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

    По указанным основаниям просит:

    Обязать Османов А.М. снести капитальное строение из шлакоблочного кирпича с металлической крышей, демонтировать и вывезти загоны из деревянных досок для содержания скота и жилой вагон, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером 05:05:000147:268 по следующим координатам:

    X - 242670.30    У - 277385.85

    X - 242685.80    У - 277336.44

    X - 42791.33    У - 277353.36

    X - 242760.85    У - 277408.82

    X - 242670.30    У - 277385.85

Запретить Османов А.М. осуществлять хозяйственную и иную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 05:05:000147:268, находящимся по адресу: <адрес>.

    Представитель истца Минимущества РД по доверенности Татаев Э.К., извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, при подаче иска просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, по сонвоаниям указанным в заявлении, а также рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

    Ответчик Османов А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, мотивировал тем, что он на протяжении нескольких лет предпринимает усилия зарегистрировать право собственности земельный участок с размещенным на нем самовольными постройками. Однако по различным причинам зарегистрировать на них право не представилось возможным. К настоящему времени произвести межевание земельного участка не получается, так как данный земельный участок имеет наложение. У него есть список, в котором данный земельный участок выдан ему, к настоящему времени не может представить первичные землеотводные документы. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц.

    С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества, любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

При этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Кодекса).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункту 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно пункту 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу законодательства о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 2 постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков из земель отгонного животноводства, рассмотрения ходатайств о строительстве жилья для работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере отгонного животноводства, производственных построек капитального характера и закладке многолетних насаждений на землях отгонного животноводства» (далее - Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №) отчуждение части земель государственных трасс скотопрогонов с условием обмена на прилегающие к ним равноценные участки земель и обеспечения беспрепятственного перегона скота по обмененным участкам осуществляется: 1) при размещении объектов государственного или муниципального значения и отсутствии других вариантов их размещения; 2) при создании оптимальных условий, улучшающих использование государственных трасс скотопрогонов по целевому назначению; 3) при выполнении мероприятий по землеустройству, направленных на выпрямление границ, устранение вклиниваний, чересполосицы и других неудобств, связанных с их целевым использованием; 4) при необходимости изменения направлений трасс скотопрогонов в связи с решением задач государственного, муниципального или общественного значения.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе земель отгонного животноводства в <адрес>» (далее - Закон № от ДД.ММ.ГГГГ) к землям отгонного животноводства относятся земли, расположенные в исторически сложившихся границах Республики Дагестан, используемые для ведения отгонного животноводства и другого технологически связанного с ним сельскохозяйственного производства, а также земли, занятые государственными трассами скотопрогонов, выделенные в установленном порядке для передвижения скота, стоянок и выпаса по пути следования с летних пастбищ на зимние и обратно.

Земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации. Управление и распоряжение землями отгонного животноводства осуществляется Правительством Республики Дагестан или уполномоченным им органом (ст. 3 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обустройство и охрана государственных трасс скотопрогонов и скотоплощадок возлагается на Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан и государственное учреждение «Республиканское управление отгонного животноводства» (п. 14 постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке использования и охраны земель отгонного животноводства»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 62 ЗК РФ указано, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно части 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу частей 1, 2 ст. 67 ГПК суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

По делам об устранении нарушении прав собственника, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, истец должен предоставить доказательства принадлежности ему спорного имущества либо законного владения имуществом. Также именно истец должен предоставить доказательства нарушения его прав действиями ответчика, не связанными с лишением владения, либо создания реальной угрозы нарушения прав. Ответчик доказывает имеющиеся у него возражения.

Учитывая предмет заявленных исковых требований, обстоятельством, имеющим значение для разрешения заявленных требований и подлежащим установлению по делу, является факт создания ответчиками препятствий истцу в пользовании принадлежащими ему имуществом на конкретном земельном участке.

Как следует из представленной выписки из ЕГРНП, <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:05:000147:268, площадью 5523165 (+/- 4113) кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Запись о праве собственности на земельный участок внесена в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) за государственным регистрационным номером 05-05-01/097/2009-546 от ДД.ММ.ГГГГ, (выписка из ЕГРН прилагается).

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для выпаса скота».

В ходе проверки и анализа эффективного использования земельного участка государственной трассы скотопрогона №, комиссией Государственного казенного учреждения «Республиканское управление отгонного животноводства» (далее - ГКУ РД РУОЖ) установлено, что на четырех разных частях указанного земельного участка третьими лицами без правоустанавливающих документов возведены строения. Право собственности Республики Дагестан на указанные строения не зарегистрировано.

В ходе проверки установлено лицо ответчик Османов А.М. самовольно занявшее часть земельного участка (участок 1) и осуществившее на нем незаконное строительство и размещение следующих объектов: капитальные строения из шлакоблочного кирпича с металлической крышей; загоны из деревянных досок для содержания скота; жилой вагон.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером 05:05:000147:268 обременений в пользу ответчика Османов А.М. не зарегистрировано.

Кроме того, согласно акту следует, что ответчик Османов А.М., в отсутствие разрешительных документов, самовольно занял и возвел на государственной трассе скотопрогона строения в виде фермы с загоном.

Таким образом, из представленных суду материалов установлено, что ответчик Османов А.М. на земельном участке государственной трассы скотопрогона № самовольно занял часть земельного участка, осуществил на нем незаконное строительство и размещение объектов капитального строения из шлакоблочного кирпича с металлической крышей; загоны из деревянных досок для содержания скота; жилой вагон, тем самым своим действиями ответчик ущемил права собственника земельного участка в лице Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, в опровержение обратного ответчиком какие-либо доказательства не были представлены.

Согласно ст. 5 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ изъятие и предоставление земель государственных трасс скотопрогонов юридическим и физическим лицам в пользование для сельскохозяйственных и иных целей запрещается.

Поскольку истец в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, предоставил допустимые и относимые доказательства в подтверждение того, что земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации, а также действия ответчика, самовольно занявшего и возведшего на государственной трассе скотопрогона строения в виде фермы с загоном, суд приходит о необходимости восстановления его прав, удовлетворив тем самым его исковое заявление в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истец Минимущество РД освобождено от уплаты госпошлины. Поскольку решение по иску состоялось в пользу истца, то сумма государственной пошлины взыскивается с не освобожденного от уплаты ответчика, в доход местного бюджета в размере 300 рублей..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:05:000147:268 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    X - 242670.30    ░ - 277385.85

    X - 242685.80    ░ - 277336.44

    X - 42791.33     ░ - 277353.36

    X - 242760.85    ░ - 277408.82

    X - 242670.30    ░ - 277385.85

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:05:000147:268, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░