Решение по делу № 5-117/2024 от 26.08.2024

Дело№ 5-117/2024

УИД 59RS0042-01-2024-002242-82                                                

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чернушка 26 августа 2024 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Янаева О.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сафарова Фаёз Тулкин угли,

представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу Сушинцевой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Сафарова Фаёз Тулкин угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <адрес>, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>4 угли, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

26.08.2024 года в 10 часов 20 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: <адрес>, было выявлено правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> Сафаровым Фаёз Тулкин угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Проверка показала, что гражданин <ФИО>4 угли въехал на территорию Российской Федерации 23.07.2024 с целью визита «работа», поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок с 23.08.2024 по 23.07.2025. Ранее пребывал на территории Российской Федерации с 15.03.2023 по 23.07.2024 с целью визита- работа, пребывал в <адрес>. 15.05.2023 года получил патент серии 23 <№> ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Все платежи за патент оплачивал в срок, затем в июне 2023 года уехал в г. Чернушка Пермского края, пребывал по адресу: <адрес>, 03.08.2023 получил патент <№> ГУ МВД России по Пермскому краю, все платежи оплачивал в срок. Решение о даче разрешения на работу выдается сроком на один год, на основании его оформляется патент, в случае переоформления патента в другом регионе срок действия патента не изменяется.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, у <ФИО>4 угли с 15.05.2024 года патент недействителен и в период с 15.05.2024 года по 23.07.2024 года <ФИО>4 угли на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушив положения части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

<ФИО>4 угли суду пояснил, что с протоколом не согласен, вину в совершении правонарушения не признает, поскольку не знал о сроке действия патента, семья проживает в <адрес>.

Должностное лицо в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>5 пояснила, что <ФИО>4 угли с 17.07.2024 года официально трудоустроен арматурщиком в ООО «Березин групп», без ограничения срока.

Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина <ФИО>4 угли в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, доказана полностью.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения правонарушения и вина <ФИО>4 угли в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- копией паспорта <ФИО>4 угли,

- копией миграционной карты, из которого следует, что <ФИО>4 угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является гражданином <данные изъяты>;

- объяснением <ФИО>4 угли, из которого следует, что он является гражданином <данные изъяты>, 23.07.2024 года въехал на территорию Российской Федерации с целью визита работа, с целью визита «работа», поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> с 23.08.2024 по 23.07.2025. Ранее пребывал на территории Российской Федерации с 15.03.2023 по 23.07.2024 с целью визита- работа, пребывал в <адрес>. 15.05.2023 года получил патент серии 23 <№> ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Все платежи за патент оплачивал в срок, затем в июне 2023 года уехал в г. Чернушка Пермского края, пребывал по адресу: <адрес>, 03.08.2023 получил патент <№> ГУ МВД России по Пермскому краю, все платежи оплачивал в срок.. О том, что нужно было обратиться за патентом в мае 2024 года не знал. Родственников в Российской Федерации не имеет, все проживают в <адрес>.

Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 15.05.2024 года, <ФИО>4 угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, с 15.05.2024 года по 23.07.2024 года находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении <ФИО>4 угли правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия <ФИО>4 угли по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: раскаяние лица в содеянном.

В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что <ФИО>4 угли каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, гражданство Российской    

Федерации им не получено, семья проживает на территории <данные изъяты>, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации у <ФИО>4 угли не имеется, судья определяет наказание в виде административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований полагать, что <ФИО>4 угли самостоятельно покинет территорию Российской Федерации, принимая во внимание, что на территории Российской Федерации Сафаров Ф.Т. угли находится незаконно, а также, что у него постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует, не имеется. Более того незнание иностранным гражданином требований законов Российской Федерации не освобождает от ответственности за их нарушение.

В целях исполнения назначенного наказания судья в соответствие со статьей 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение до принудительного выдворения.

Порядок исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ регламентирован статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с данными положениями судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определить срок содержания в специальном учреждении <ФИО>4 угли продолжительностью 90 суток, исчисляемых со дня вынесения постановления, то есть с 26.08.2024 по 25.11.2024 года включительно.

При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Сафарова Фаёз Тулкин угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому городскому округу, л\с 04561А96870), р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57757000, код подразделения 590-046, ИНН/КПП 5957017360/595701001 УИН 18890459245904624648, вид платежа- нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить сотрудникам отделения службы судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации Сафарова Фаёз Тулкин угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, направить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98Д.

Срок содержания Сафарова Фаёз Тулкин угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, определить продолжительностью 90 суток, подлежащему исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 26.08.2024 года по 25.11.2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии.

        Судья         О.Ю.Янаева