Решение по делу № 12-174/2014 от 28.11.2014

Дело № 12-174/2014

Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2014 года г.Печора Республики Коми    

Судья Печорского городского суда Республики Коми Бош Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Печорского межрайонного прокурора на постановление ОУФМС России по РК в г.Печоре по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.19.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** инспектором ОУФМС России по РК в ********** ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.16 КоАП РФ.

**.**.** начальником ОУФМС России по РК в ********** ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление, просил его отменить и возвратить на новое рассмотрение. В обоснование протеста прокурор указал, что в постановлении отсутствуют сведения о принятом решении по делу, не указана статья КоАП РФ, из постановления не ясно признан ли гражданин виновным.

     В судебном заседании ФИО4 настаивала на удовлетворении протеста по указанным в нем доводам.

    Дело рассматривалось в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

    Дело рассматривалось в отсутствие представителя ОУФМС России по РК в **********, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения.

Протоколом от **.**.** ОУФМС России по РК в **********, составленном инспектором ОУФМС России по РК ФИО2, установлено, что ФИО1 допустила умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина, чем нарушила п.12.15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» утвержденное Постановлением Правительства РФ №... от 08.07.1997.

**.**.** начальником ОУФМС России по РК в ********** ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ в отношении ФИО1

    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление по делу об административном правонарушении регламентировано ст. 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанной нормы начальником отделения ОУФМС России по РК в ********** ФИО3 в постановлении по делу об административном правонарушении не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, и мотивированное решение по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлено с нарушением ст.29.10 КоАП РФ, постановление начальника отделения ОУФМС России по РК в ********** ФИО3 подлежит отмене с возвращением дела но новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление ОУФМС России по РК в ********** №... от 21.11.2014г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Н.А.Бош