Решение по делу № 5-93/2021 от 24.06.2021

Дело № 5-93/2021

                                        УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2021 года                                                               п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Силяева И.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении Черепановой О.Ю., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

     22 июня 2021 года УУП ОМВД России по Чернышевскому району Базаровым Д.Б. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Черепановой О.Ю., которая 22 июня 2021 года в 16 часов 00 минут находилась в общественном месте магазине «Исгандж», расположенном по адресу п. Чернышевск Забайкальского края, ул. Журавлева, д. 60 Б, без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушив правила поведения в период режима повышенной готовности, определенных комплексом ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 г. № 30 (с изменениями от 11.06.2021 № 42). Кроме того, Черепанова О.Ю., в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, не имела при себе документов, удостоверяющих личность.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Чернышевскому району Базаров Д.Б., будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Черепанова О.Ю., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что имевшаяся у нее маска пришла в негодность около магазина, в связи с чем она зашла в магазин купить медицинскую маску. Документы она забыла дома. Просит назначить минимальное наказание, поскольку её доход (пенсия) составляет около 20 000 рублей, из которых 5 000 руб. она тратит на приобретение жизненно важных медицинский препаратов, в связи с наличием хронических заболеваний, 5 000 рублей у нее расходуется на оплату коммунальных услуг.

Выслушав Черепанову О.Ю., исследовав материалы дела, судья приходит к нижеследующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 (в ред. 31.01.2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68—ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1, подпунктам «а», «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты прав населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года введен и действует режим повышенной готовности.

В силу пункта 4 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 (в редакции от 13 ноября 2020 года), (далее Комплекс ограничительных мероприятий), на территории Забайкальского края граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В силу подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц, в том числе, документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2021 года в 16 часов 00 минут Черепанова О.Ю. находилась в общественном месте в магазине «Исгандж», расположенном по адресу п. Чернышевск Забайкальского края, ул. Журавлева, д. 60 Б, без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), при себе документов, удостоверяющих личность не имела.

Виновность Черепановой О.Ю. во вмененном ей административном правонарушении подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № от 22.06.2021 года; объяснением Черепановой О.Ю., из которого следует, что 22 июня 2021 года она зашла в магазин, чтобы купить там маску, вину не признала, поскольку в зале магазина не находилась; рапортом УУП ОМВД России по Чернышевскому району Базарова Д.Б. от 22 июня 2021 года; иными письменными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении Черепановой О.Ю. был составлен в ее присутствии, с которым последняя была не согласна.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях Черепановой О.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие заболеваний, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствии смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Черепанову О.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем принесения жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

             Судья                                                      И.Л. Силяева