Решение по делу № 2-365/2020 от 03.12.2019

                                                                                                       Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года                                                                                               <адрес>

Батайский городской суд в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева <данные изъяты> к Батайскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской ФИО3, Комитету по управлению имуществом <адрес>, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской ФИО3 об освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Воробьев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Батайскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской ФИО3, Комитету по управлению имуществом <адрес>, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской ФИО3 об освобождении имущества от ареста.

В обоснование заявленных требований истец указал на то обстоятельство, что в производстве Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской ФИО3 находится исполнительное производство №-СД в отношении должника Воробьева А.Н.

Согласно исполнительному производству и ответу Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России Ростовской ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 1 077 258, 43 рублей.

В целях обеспечения исполнения решений судов по постановлениям судебных приставов арестовано следующее имущество должника Воробьева А.Н.

- нежилое здание гараж, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> 188,4 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, №,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, г. ФИО3-на-Дону, <адрес>, пер. 2<адрес>

- квартира, площадью 23,6 кв.м, в т.ч. жилой 13,5 кв.м., расположенная на 1 этаже 2-этажного дома, литер "А", расположенная по адресу: Ростовская ФИО3, г. ФИО3-на-Дону, <адрес>, №, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, хут. Курганы, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- гараж - нежилое помещение, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- пожарное депо - нежилое здание, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- кафе "Встреча", расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> "А",

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, ул <адрес>

- здание гаража, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- здание конторы, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>

- земельный участок, расположенный по адресу: г.ФИО3-на-Дону, <адрес>, СНТ «Донстрой» <адрес>

- земельный участок, расположенный по адресу: г.ФИО3-на-Дону, ул. <адрес>316 кв.м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: г.ФИО3-на-Дону, пер. <адрес>201 кв.м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> а, пл.394 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, пл.32661 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, пл. 124 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> д, пл.784 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств:

- прицепы прочие; № года выпуска, государственный регистрационный номер РУ233861; №;

- легковые автомобили прочие; "BMW"; 1980 года выпуска, государственный регистрационный №СТ, номер кузова (прицепа) 7233587;

Не указано: "ФИО1", 1982 года выпуска, государственный регистрационный номер №; VIN №;

- легковые автомобили универсал "ЛЕНДРОВЕР DISCOVЕRY"; 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №; №;

- легковые автомобили комби (хэтчбек); "МЕРСЕДЕС БЕНЦС180"; 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №; №;

- легковые автомобили купе; "МЕРСЕДЕСБЕНЦ СЕК230", 1998 года выпуска, государственный регистрационный номер №; VIN№;

- прицепы к легковым автомобилям; ПРИЦЕП, 1971 года выпуска, государственный регистрационный номер №;

По общему правилу ч. 2 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ РФ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.

Таким образом, арест имущества должника должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Если стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности при наличии иного имущества, арест считается несоразмерным и может быть оспорен.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости среди арестованного имущества имеется объект с кадастровым номером № - пожарное депо, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, с кадастровой стоимостью 3 747 179,72 рублей.

Стоимость этого одного объекта значительно превышает стоимость имеющейся задолженности по исполнительному производству в отношении должника Воробьева А.Н.

С учётом изложенного, истец просил суд, с учётом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, освободить имущество от ареста:

- нежилое здание гараж, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> 188,4 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, №,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, г. ФИО3-на-Дону, <адрес>, пер. 2<адрес>

- квартира, площадью 23,6 кв.м, в т.ч. жилой 13,5 кв.м., расположенная на 1 этаже 2-этажного дома, литер "А", расположенная по адресу: Ростовская ФИО3, г. ФИО3-на-Дону, <адрес>, №, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, хут. <адрес>, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- гараж - нежилое помещение, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- пожарное депо - нежилое здание, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- кафе "Встреча", расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> "А",

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, ул <адрес>

- здание гаража, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>,

- здание конторы, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес>,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>

- земельный участок, расположенный по адресу: г.ФИО3-на-Дону, <адрес>, СНТ «<адрес>

- земельный участок, расположенный по адресу: г.ФИО3-на-Дону, ул. <адрес>316 кв.м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: г.ФИО3-на-Дону, пер. <адрес>201 кв.м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> а, пл.394 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, пл.32661 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, пл. 124 кв. м.,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес> д, пл.784 кв. м.

Снять запреты на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств:

- прицепы прочие; 829450; 2009 года выпуска, государственный регистрационный номер №; VIN №;

- легковые автомобили прочие; "BMW"; 1980 года выпуска, государственный регистрационный №СТ, номер кузова (прицепа) 7233587;

Не указано: "ФИО1", 1982 года выпуска, государственный регистрационный номер №; VIN №;

- легковые автомобили универсал "ЛЕНДРОВЕР DISCOVЕRY"; 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №; №;

- легковые автомобили комби (хэтчбек); "МЕРСЕДЕС БЕНЦС180"; 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №; №;

- легковые автомобили купе; "МЕРСЕДЕСБЕНЦ СЕК230", 1998 года выпуска, государственный регистрационный номер Е001НА61; VIN№;

- прицепы к легковым автомобилям; ПРИЦЕП, 1971 года выпуска, государственный регистрационный номер №;

Оставить под арестом - Пожарное депо, расположенное по адресу: Ростовская ФИО3, <адрес>, с кадастровой стоимостью 3 747 179,72 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Комитет по управлению имуществом <адрес>, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской ФИО3.

Истец Воробьев А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель истца Сыс А.Б. в судебном заседании заявленные требования Воробьева А.Н. поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представители ответчика - Батайского отдела УФССП России по Ростовской области Попова Л.В., Ковалькова Е.Е. просили вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом <адрес> Серикова В.Е. просила вынести решение на усмотрение суда.

Ответчики МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В силу ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Арест, налагаемый судебным приставом-исполнителем в качестве меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона), направлен на сохранение возможности исполнения судебного акта и не равнозначен аресту как мере принудительного исполнения.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела УФССП по Ростовской ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-СД, о взыскании денежных средств в размере 1 003 231,79 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей: Комитета по управлению имуществом <адрес>, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской ФИО3, наложен арест на принадлежащее истцу недвижимое имущество, а также на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Истцом Воробьевым А.Н. в суд предъявлен иск к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской ФИО3 об освобождении имущества от ареста.

Иск об освобождении имущества от ареста средство защиты гражданских прав и имущественных интересов лиц, нарушенных при аресте имущества, которое реализуется заинтересованными лицами путём инициирования спора о праве, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, а решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц незаконными, как оно сформулировано в статьях 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, - они определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Применительно к рассмотрению гражданского спора с участием Воробьева А.Н. являющимся собственником арестованного имущества, таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, предусматривающий в качестве общего правила, что заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 442 ГПК РФ, в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьёй 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.

В соответствии с положениями ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» с иском об освобождении имущества от ареста могут обратиться только третьи лица, совершением исполнительных действий (арестом имущества) нарушены их законные права владения, пользования и распоряжения имуществом.

При этом, иск предъявляется к взыскателю и должнику по исполнительному производству.

Таким образом, при предъявлении требований об освобождении имущества от ареста речь идет о таких случаях, когда судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества затрагиваются права не взыскателя и должника, защита которых охватывается положениями ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве», а других заинтересованных лиц. Должник не может предъявить иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи, иски такого рода предъявляются к должнику. Должник может обжаловать в суде действия судебного пристава-исполнителя по производству ареста.

Процессуальное положение Воробьева А.Н. в исполнительном производстве - должник.

Следовательно, при нарушении прав и законных интересов должника по исполнительному производстве, предусмотрен единственный способ защиты нарушенного права должника - обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Исходя из требований, заявленных Воробьевым А.Н. в исковом производстве, положений законодательства об исполнительном производстве, положений гражданского процессуального кодекса РФ, Воробьев А.Н., заявивший требование об освобождении имущества от ареста, является ненадлежащим истцом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Воробьева А.Н. не основаны на законе, следовательно, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований Воробьева <данные изъяты> к Батайскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской ФИО3, Комитету по управлению имуществом <адрес>, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, МИ ФНС России № по Ростовской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской ФИО3 об освобождении имущества от ареста отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: