Решение по делу № 2а-1706/2020 от 07.12.2020

Дело № 2а-1706/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2020 г. п. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре Ерусланове Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чиванова И.А. оспаривании решения призывной комиссии Медведевского муниципального района от <...> года № ... о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Чиванов И.А. обратился в Медведевский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к призывной комиссии Медведевского муниципального района от <...> года № ... о призыве его на военную службу. В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Медведевского района. Указанным решением призывной комиссии был признан годным для прохождения к военной службы. Оспариваемое решение призывной комиссии считает незаконным, поскольку по состоянию здоровья он должен быть освобожден от прохождения военной службы.

Административный истец Чиванов И.А. в судебном заседании требования административного иска поддержал, пояснил, что у него имеется заболевание коленных суставов, которое не позволяет ему проходить военную службу, представил суду справку <данные изъяты>» от <...> года и направление в физиолечебницу от <...> года, которые приобщены к материалам дела.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО7, являющийся также представителем по доверенности военного комиссариата Республики Марий Эл, в судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать, пояснил аналогично изложенному в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, личное дело призывника Чиванова И.А., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы" (далее - Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии со ст.28 Законом № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их соответствующих решений, в том числе и о призыве на военную службу.

Согласно п.5 указанной статьи закона призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п.7 указанной статьи закона решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Из материалов дела установлено, что призывник Чиванов И.А., <...> года года рождения, проживающий по адресу: ..., состоит на воинском учете с <...> года в военном комиссариате Республики Марий Эл по ...

В связи с обучением в <данные изъяты> Чиванову И.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <...> года Приказом от <...> года № ... он был отчислен из учебного заведения, в связи с чем потерял право на отсрочку от призыва на военную службу.

Решением призывной комиссии Медведевского района Республики Марий Эл от <...> года № ... Чиванов И.А. был признан временно не годным к военной службе до <...> года, ему была определена категория годности «<данные изъяты>». Основанием для признания временно не годным к военной службе послужила травма, полученная им в <...> года. (<данные изъяты>.

Решением призывной комиссии Медведевскогог муниципального района Республики Марий Эл от <...> года, протокол № ... призывник Чиванов И.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, статья <данные изъяты>, категория годности <данные изъяты>», показатель предназначения «<данные изъяты>

При прохождении медицинского освидетельствования на призывной комиссии врачом-специалистом на основании МРТ от <...> года г., протокол № ... <данные изъяты> и диагностической справки № ... от <...> года врача-травматолога-ортопеда <данные изъяты>» ФИО8 призывнику Чиванову И.А. поставлен диагноз: <данные изъяты>. <данные изъяты>. На основании чего дано заключение о годности Чиванова И.А. к военной службе с незначительным ограничением, определена категория годности <данные изъяты> в соответствии со ст.<данные изъяты> графы 1 Расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565).

Других медицинских документов и заключений Чиванов И.А. в призывную комиссию не представлял.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.

Организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Положения заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

Оценив состояние здоровья призывника Чиванова И.А. с учетом имеющихся данных и медицинской документации, которые врачи-специалисты сочли достаточными, врачебная комиссия выставила заявителю указанный выше диагноз и вынесла заключение о категории его годности к военной службе с незначительными ограничениями, определив категорию <данные изъяты>" на основании ст.<данные изъяты>, графа 1 приложения к Положению о ВВЭ от 04 июля 2013 г. № 565.

Согласно ст. 65, пункта Г, графы 1 Расписания болезней при наличии объективных данных без нарушения функций категория годности установлена <данные изъяты>

Исходя из приведенных выше положений, регламентирующих деятельность призывной комиссии и ее права, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителем решение призывной комиссии Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года № ... в отношении призывника Чиванова И.А. было принято в пределах ее полномочий, согласно установленного диагноза.

Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Чиванов И.А. независимую военно-врачебную экспертизуне проходил.

Частью 1 статьи 23 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 6 Положения годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 5 ст. 28 Закона).

В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение), Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии принято в соответствии с категорией годности к военной службе и показателем предназначения, определенным по итогам медицинского освидетельствования.

Доказательств того, что у призывной комиссии Медведевского муниципального района Республики Марий Эл имелись основания для принятия в отношении Чиванова И.А. решения об определении ему категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, суду не представлено. Материалы дела таких доказательств не содержат.

Представленные административным истцом справка <данные изъяты>» от <...> года и направление его в физиолечебницу от <...> года не свидетельствуют о наличии у него заболевания, которое дает право на освобождение от прохождения военной службы. Имеющаяся в личном деле призывника диагностическая справка № ... от <...> года врача-травматолога-ортопеда <данные изъяты>» ФИО8 опровергает доводы административного истца о наличии оснований для освобождения его призыва на военную службу.

Кроме того, следует отметить, что годность к военной службе устанавливается по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, при этом медицинская комиссия с мнением лечащего врача, у которого призывник проходил или проходит лечение, не связана.

При таких обстоятельствах, суд считает, что довод Чиванова И.А. о наличии оснований для определения его не годности к военной службе является не состоятельным.

Таким образом, суд полагает, что заключение о годности Чиванова И.А. к военной службе и принятие призывной комиссией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл оспариваемого решения о призыве его на военную службу от <...> года № ... принято в соответствии с требованиями действующего законодательства и не привело к нарушению его прав и свобод. В связи с чем, с учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований административного искового заявления Чиванова И.А. необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Чиванова И.А. об оспаривании решения призывной комиссии Медведевского муниципального районаот <...> года № ... о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Ильин

В окончательной форме решение принято:

25 декабря 2020 г.