Решение по делу № 2-410/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-410/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Климово          06 мая 2015 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Комковой Г.С,

с участием помощника прокурора Климовского района Антипова А.И.

представителя ответчика - главы Митьковской сельской администрации Вельберта В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Климовского района, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Митьковского сельского поселения Климовского района Брянской области о признании незаконным бездействия ответчика по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения, обязании ответчика организовать, запланировать и осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Климовского района Брянской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился с вышеуказанным заявлением, в котором просил суд: признать незаконным бездействие Митьковской сельской администрации Климовского района по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения; обязать Митьковсккую сельскую администрацию организовать, запланировать и осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения в соответствии с Законом Брянской области «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брянской области» и муниципальными правовыми актами Митьковского сельского поселения.

Заявление обосновано тем, что в 2014 году при проведении прокуратурой Климовского района проверки выявлены нарушения в администрации Митьковского сельского поселения Климовского района. Установлено, что на территории сельского поселения имеется муниципальное жилье, однако муниципальный жилищный контроль не организован и не осуществляется. В целях устранения выявленных нарушений 25 апреля 2014 года главе Митьковского сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Сообщено в прокуратуру о принятии мер к устранению нарушений жилищного законодательства и недопущению их в дальнейшем. По итогам рассмотрения представления в прокуратуру района было сообщено о том, что разрабатывается положение о муниципальном жилищном контроле и образуются органы муниципального жилищного контроля. Однако, как показала проверка, проведенная прокуратурой Климовского района в 2015 году, Митьковской сельской администрацией муниципальный жилищный контроль в 2014 году не планировался и не осуществлялся, а также не планировался и не осуществлялся в 2015 году. Муниципальные правовые акты, регламентирующие муниципальный жилищный контроль не разрабатывались и не принимались.

В судебном заседании помощник прокурора Климовского района Антипов А.И. поддержал заявленные требования в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика глава Митьковского сельского поселения - Вельберт В.С иск признал в полном объеме и показал, что на территории сельского поселения имеется муниципальное жилье, однако муниципальный жилищный контроль на момент проверки не был организован и не осуществлялся. В настоящее время он планирует провести мероприятия по жилищному контролю, в том числе и с представителями прокуратуры.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, на территории сельского поселения имеется муниципальное жилье.

В 2014 году при проведении прокуратурой Климовского района проверки, выявлены нарушения в администрации Митьковского сельского поселения Климовского района: установлено, что на территории сельского поселения имеется муниципальное жилье, однако муниципальный жилищный контроль не организован и не осуществлялся.

В целях устранения выявленных нарушений, 25 апреля 2014 года прокурором Климовского района главе Митьковского сельского поселения вынесено представление, которое рассмотрено и приняты меры реагирования, а именно: администрация поступила к разработке и утверждению Положения о муниципальном жилищном контроле и образованию органом жилищного контроля; работнику администрации Жилину А.С. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Как показала проверка, проведенная прокуратурой Климовского района в 2015 году, Митьковской сельской администрацией муниципальный жилищный контроль в 2014 году не планировался и не осуществлялся, а также не планировался и не осуществлялся в 2015 году.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 1.1 ст. 20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В соответствии с ч. 2.1 ЖК РФ, муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Частью 1 статьи 3 Закона Брянской области «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брянской области» 08 апреля 2013 года № 21 - З установлено, что муниципальный жилищный контроль на территории Брянской области осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Таким образом, Митьковская сельская администрация обязана осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения, а совершение ответчиком процессуального действия - признания иска, соответствует требованиям, указанным в ст. 39 ч.1 ГПК РФ и соблюден порядок, установленный ст. 173 ч.1 ГПК РФ, для его принятия.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Митьковской сельской администрации Климовского района по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения.

Обязать Митьковскую сельскую администрацию организовать, запланировать и осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения в соответствии с Законом Брянской области «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брянской области» и муниципальными правовыми актами Митьковского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Климовский районный суд.

Судья -                     Маркова Л.С.