Решение по делу № 2-1352/2021 от 31.03.2021

    УИД: 92RS0№-78

    Дело №

    Категория 2.072

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

    13 июля 2021 года                                                               г. Севастополь

    Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи К.В. Кукурекина,

    при участии помощника судьи – Нуруллиной Э.Т.,

    с участием истца - Леонтьевой Мариной Евгеньевны,

    представителя ответчика – Колесниченко Андрея Игоревича,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит суд:

        - признать решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе № от «20» февраля 2021 г. об отказе в назначении пенсии незаконным;

        - включить истцу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

             с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя математики общеобразовательной школы 1-Ш ступеней № СГС;

            с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя математики и заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СОШ № имени ФИО2 ФИО8

    - обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением «ДД.ММ.ГГГГ

        Исковые требования обоснованы тем, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласна, считает его необоснованным и незаконным, поскольку страховой стаж истца на соответствующих видах работ составляет более 25 лет, поэтому имеются все предусмотренные законом условия для назначения досрочной страховой пенсии. Ответчиком не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеобразовательной школе I-III ступеней № в связи с невыполнением нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

    В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал в полном объеме, поскольку истцом не доказано, нарушение права ответчиком.

    Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело приданной явке.

    Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7. обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

    Ответчиком было рассмотрено указанное заявление с имеющимися документами и по результатам рассмотрения было вынесено решение от 20.02.20201 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с данной нормой, досрочная страховая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Стаж ФИО5 на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (педагогическая деятельность) по представленным документам ГУ – УПФ РФ определен 24 года 1 месяц 29 дней.

    Не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не было выполнена норма рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

    Не согласившись с принятым решением, истец просит признать его незаконным, обязать включить специальный стаж за периоды ее работы в должности учителя математики общеобразовательной школы 1-Ш ступеней № СГС и заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СОШ № имени ФИО2 ФИО8

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

    В силу п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию является наличие соответствующего стажа, дающего право на досрочное назначение определенного вида досрочной пенсии.

        Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

        Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

        Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

        Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

        Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

        Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

        В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

        В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

        Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

        Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

        Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

        Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

        Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

    Согласно п.8 подпункта «а» Правил исчисления периодов работы, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах № "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ не зависимо от ведения преподавательской работы. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

        Судом установлено, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом была предоставлена трудовая книжка серии БТ-II №, в которой имеется запись о периодах работы истца (л.д. 11-12):

        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя группы продленного дня в основной школе №;

        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности учителя математики в общеобразовательной школе I-II ступеней № Севастопольского городского ФИО10

        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя группы продленного дня в общеобразовательной школе I-II ступеней № Севастопольского городского ФИО10.

        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учитель математики в общеобразовательной школе I-II ступеней № Севастопольского городского ФИО10 ( далее переименована в Севастопольскую общеобразовательную школуI-III ступеней № им. ФИО8).

        В подтверждение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка, утоняющая условия труда и характер работ от ДД.ММ.ГГГГ №. Так же истцом представлена историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации предприятия (учреждения); справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ГКУ <адрес> « Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Севастополя».

        Оснований сомневаться в достоверности представленных сведений судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Исходя из изложенного, суду представлены доказательства о том, что истец работала в спорные периоды времени, тот факт, что представленная нагрузка определенная рабочим планом не соответствует норме необходимой часовой нагрузки, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку является не зависящим обстоятельством от истца, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем, суд находит основания для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

    Р Е Ш И Л:

    Иск – удовлетворить в полном объеме.

    Признать решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе, № от «ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

    Включить истцу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя математики общеобразовательной школы 1-Ш ступеней № СГС;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя математики и заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СОШ № имени ФИО2 ФИО8

    Обязать Государственное учреждение - центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением «ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

    Мотивированное решение суда изготовлено <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>