Решение по делу № 2а-3826/2018 от 10.07.2018

Дело № 2а-3826/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» июля 2018 года      г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области

в составе:    

председательствующего судьи          Фатыховой Е.М.

при секретаре                  Вдовенко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «УК «Континент» к Таганрогскому отделу УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по <адрес> Прокофьевой Н. А. о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; восстановлении пропущенного процессуального срока,

заинтересованное лицо – Кириченко Е. С., Кириченко Л. Н.,

у с т а н о в и л:

<дата>. ООО «УК «Континент» обратилось в суд с иском к Таганрогскому отделу УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области Прокофьевой Н. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

<дата> ООО «УК «Континент» обратилось в суд с иском к Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по <адрес> Кирилюк А.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

<дата> определением Таганрогского городского суда указанные иски объединены в одно производство.

В обоснование административного иска указано, что <дата>. судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО Прокофьевой Н.А. вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденному <дата>. на основании исполнительного листа Таганрогского городского суда серии ФС № от <дата>. по делу №, об обязании ООО "УК "Континент" выполнить ремонтные работы в пользу Кириченко Любови Николаевны в объёме экспертного заключения АНО "Консалтинговый центр судебных экспертов" № от <дата>.,

<дата>. судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО Кирилюком А.С. вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденному <дата>. на основании исполнительного листа Таганрогского городского суда серии ФС № от <дата>. по делу №, об обязании ООО "УК "Континент" выполнить ремонтные работы в пользу Кириченко Е. С. в объёме экспертного заключения АНО "Консалтинговый центр судебных экспертов" № от <дата>.

По указанным исполнительным листам, необходимо произвести работы по ремонту аварийной кирпичной кладки (наружной стены) в районе <адрес> в <адрес> в следующем объёме: - ремонт кирпичной кладки стен отдельными местами кладки - <данные изъяты> кладки, -строительный мусор и масса возвратных материалов - 0<данные изъяты> т, -кирпич керамический одинарный, размером <данные изъяты> шт.; заделка трещин в кирпичных стенах цементным раствором -1,5м трещин, - установка и разборка наружных инвентарных лесов высотой до 16 м подвесных -10 м2, очистка помещений от строительного мусора - <данные изъяты> т, строительный мусор - <данные изъяты> т, затаривание строительного мусора в мешки - <данные изъяты> - работы по устранению аварийной протечки кровли над квартирой № по <адрес> в <адрес> в следующем объёме: ремонт отдельными местами рулонного покрытия с промазкой битумными составами с заменой 2 слоек - 70 м2 покрытия,     материал рулонный кровельный и гидроизоляционный наплавляемый (ТУ <данные изъяты>), марка "ФИО5 ХКП, гранулят серый" - <данные изъяты> м2, материал рулонный кровельный и гидроизоляционный наплавляемый (ТУ <данные изъяты>), марка "ФИО5 ПолиСупер ЭКП, гранулят серый" - <данные изъяты> м2,     утепление покрытий керамзитом - <данные изъяты> утеплителя, очистка помещений от строительного мусора - <данные изъяты> т,     строительный мусор - <данные изъяты> т, затаривание строительного мусора в мешки - 0<данные изъяты> т; погрузка при автомобильных перевозках мусора строительного вручную - <данные изъяты> т, перевозка грузов 1 класса автомобилями -самосвалами грузоподъёмностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние до 12 км - <данные изъяты> т.".

В соответствии с постановлением № с ООО "УК "Континент" взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. <дата>. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке

В соответствии с постановлением № с ООО "УК "Континент" взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке

С вынесенными <дата> и <дата> постановлениями о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> административный истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, по следующим основаниям:

Решение Таганрогского городского суда от <дата>. по делу № (в окончательной форме изготовлено <дата>.) вступило в законную силу <дата>. После вступления решения суда в законную силу должником произведены работы по ремонту кирпичной кладки, а именно:

-    ремонт кирпичной кладки стен отдельными местами кладки - 0<данные изъяты> м3 кладки,    строительный мусор и масса возвратных материалов - <данные изъяты> т, кирпич керамический одинарный, размером <данные изъяты> мм, марка <данные изъяты> шт.,    заделка трещин в кирпичных стенах цементным раствором - 1,5 м трещин, установка и разборка наружных инвентарных лесов высотой до 16 м подвесных -10 м2, очистка помещений от строительного мусора - <данные изъяты> т, строительный мусор - <данные изъяты> т, затаривание строительного мусора в мешки - <данные изъяты> т.

<дата>. сторонами составлен и подписан акт выполненных работ.

Выполнение работ по устранению аварийной протечки кровли над квартирой взыскателя на момент подписания акта не представилось возможным из-за неблагоприятных погодных условий. Указанные работы планировалось проводить в апреле 2018г при благоприятных погодных условиях. Взыскатели претензий по сроку проведения работ по устранению аварийной протечки кровли не имели, о чём свидетельствует подпись Кириченко Е.С. и Кириченко Л.Н. на акте выполненных работ от <дата>.

После получения <дата>. постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП должник письмом исх.№ от <дата>. доложил судебному приставу- исполнителю Таганрогского ГОСП Прокофьевой Н.А. об исполнении решения Таганрогского городского суда № от <дата>. в части ремонта кирпичной кладки, сообщил судебному приставу-исполнителю о согласованном с взыскателем переносе выполнения окончательных работ по устранению аварийной протечки кровли над квартирой взыскателей на апрель 2018г. К письму должника был приложен подписанный сторонами акт выполненных работ от <дата>.

После получения <дата>. постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП должник письмом исх.№ от <дата>. доложил судебному приставу- исполнителю Таганрогского ГОСП Кирилюку А.С. об исполнении решения Таганрогского городского суда № от <дата>. в части ремонта кирпичной кладки, сообщил судебному приставу-исполнителю о согласованном с взыскателем переносе выполнения окончательных работ по устранению аварийной протечки кровли над квартирой взыскателей на апрель 2018г. К письму должника был приложен подписанный сторонами акт выполненных работ от <дата>.

<дата>. административный истец в соответствии со ст.434 ГПК РФ обратился в Таганрогский городской суд, вынесший решение № от <дата>., с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до <дата>.

<дата>. в соответствии со ст.ст. 38, 49, 50, 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий по исполнительному производству до <дата>. Однако судебный пристав-исполнитель оставил заявление без ответа: постановления об отложении исполнительных действий либо об отказе в вынесении такого постановления должник не получил.

О принятии заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения решения суда к рассмотрению и о времени и месте судебного заседания суд известил Таганрогский ФИО6 надлежащим образом. Однако судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП возражений против предоставления должнику отсрочки исполнения решения суда не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесении постановления по усмотрению суда. По результатам рассмотрения заявления должника, а также с учётом того, что для выполнения указанных в решении суда работ необходимо установление температурного режима окружающей среды свыше + 15 градусов (а отсутствие в данное время необходимой температуры окружающей среды затрудняет исполнение решения суда), <дата>. Таганрогским городским судом вынесено определение об отсрочке ООО "УК "Континент" исполнения решения суда сроком до <дата>. При этом нарушений прав взыскателей предоставлением должнику отсрочки исполнения решения до <дата>. судом не усмотрено.

Определение Таганрогского городского суда от <дата>. о предоставлении ООО "УК "Континент" отсрочки исполнения решения суда от <дата> № до <дата>. никем не обжаловано, оно вступило в законную силу.

Решение Таганрогского городского суда № от <дата>. в части выполнения работ по устранению аварийной протечки кровли над квартирой взыскателя, а именно: ремонт отдельными местами рулонного покрытия с промазкой битумными составами с заменой 2 слоек - 70 м2 покрытия,      материал рулонный кровельный и гидроизоляционный наплавляемый (№-2009), марка "ФИО5 ХКП, гранулят серый" - <данные изъяты> м2,     материал рулонный кровельный и гидроизоляционный наплавляемый (№), марка "ФИО5 ПолиСупер ЭКП, гранулят серый" - <данные изъяты> м2, утепление покрытий керамзитом - <данные изъяты> м3 утеплителя, очистка помещений от строительного мусора - <данные изъяты> т, строительный мусор - <данные изъяты> т, затаривание строительного мусора в мешки - <данные изъяты> т;     погрузка при автомобильных перевозках мусора строительного вручную - <данные изъяты> т,     перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами грузоподъёмностью 10т, работающих вне карьера, на расстояние до 12 км - <данные изъяты> т.", - исполнено административным истцом в третьей декаде апреля 2018г., что подтверждается актом о приёмке выполненных работ от <дата>

<дата>. административный истец доложил судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП об исполнении решения Таганрогского городского суда от <дата>. в полном объёме и просил судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство в отношении ООО "УК "Континент" в связи с его фактическим исполнением.

<дата>. судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП Прокофьевой Н.А. вынесено постановление № об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата>. на основании исполнительного листа Таганрогского городского суда серии ФС № от <дата>. по делу №, об обязании ООО "УК "Континент" выполнить ремонтные работы в пользу Кириченко Любови Николаевны.

<дата>. судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП Кирилюком А.С. вынесено постановление № об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата>. на основании исполнительного листа Таганрогского городского суда серии ФС № от <дата> по делу №, об обязании ООО "УК "Континент" выполнить ремонтные работы в пользу Кириченко Е. С..

В связи с тем, что в процессе исполнения решения Таганрогского городского суда № от <дата>. административный истец:

а)    своевременно известил судебного пристава-исполнителя о том, что исполнение решения суда в полном объёме невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть непредотвратимых при данных погодных условиях обстоятельств,

б)    обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, на которое со стороны судебного пристава-исполнителя возражений не поступало,

в)    обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий, на которое со стороны судебного пристава-исполнителя реакций не последовало,

г)    получил определение суда от <дата>. об отсрочке исполнения решения до <дата>.,

д)    в установленный определением суда от <дата>. срок выполнил в полном объёме решение Таганрогского городского суда № от <дата>.

На основании изложенного, просит постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области Прокофьевой Н.А. о взыскании исполнительского сбора от <дата>.; постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП УФССП России по <адрес> Кирилюка А.С. о взыскании исполнительского сбора от 29.05.2018г. признать незаконным, Обязать Таганрогский ГОСП УФСПП России по Ростовской области возвратить ООО «УК «Континент» незаконно взысканный по постановлению от 16.05.2018г. исполнительский сбор в полном объёме.

ООО «УК «Континент» ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановлений в связи с тем, что 16.05.2018г. были вынесены оспариваемые постановления, которые получены <дата> и обжалованы в Арбитражный суд <адрес> <дата>.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 6<дата>. заявления возвращены в связи с неподведомственностью арбитражному суду.

Административные иски поданы в Таганрогский городской суд <дата>

Полагая причину пропуска уважительной административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Представитель ответчиков Таганрогского отдела УФССП РФ по <адрес>, УФССП РФ по <адрес>, судебный пристав исполнитель Грызин С.В., действующий на основании доверенности, требования административного иска не признал, просил отказать в удовлетворении иска по причине пропуска срока.

Административный ответчик УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ТГО СП УФССП России по <адрес> П. Н.А., судебный пристав-исполнитель ТГО СП УФССП России по Ростовской области Кирилюк А.С. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованные лица Кириченко Е. С., Кириченко Любовь Николаевна в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по основаниям пропуска срока обращения в суд.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как усматривается из материалов дела с административным исковым заявлением ООО «УК «Континент» обратилось в Таганрогский городской суд <дата>.

Уважительной причиной пропуска процессуального срока ООО «УК «Континент» указывает обращения с заявлением Арбитражный суд ростовской области.

Разрешая вышеуказанное ходатайство ООО «УК «Континент» суд полагает, что пропуск срока обращения в суд по причине обращения за защитой нарушенных прав с нарушением подведомственности спора, не является уважительной причиной такого пропуска и, соответственно, не может являться основанием для его восстановления, поскольку объективных препятствий к своевременному обращению юридического лица в суд, компетентный рассматривать спор, не имелось.

Каких-либо сведений о наличии уважительных причин, или обстоятельств, препятствовавших обращению в суд в установленные законом сроки, ООО «УК «Континент» не представлено.

Пропуск срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 138,286 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ООО «УК «Континент» к Таганрогскому отделу УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по <адрес> Прокофьевой Н. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; ООО «УК «Континент» к Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области Кирилюк А.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий             Фатыхова Е.М.

    Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2018г.