Решение по делу № 12-407/2023 от 07.06.2023

№

УИД: №

РЕШЕНИЕ

23 октября 2023 года                                         г. Мытищи Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Локтионова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ФИО13» ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ,

которым ООО «ФИО14» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.26 КоАП <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО15», в лице генерального директора ФИО2, обратилось в суд с жалобой на постановление должностного лица Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 КоАП <адрес>, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе указано, что генеральный директор ФИО2 не согласен с постановлением должностного лица, поскольку электронный талон на транспортное средство был, в связи с чем просит отменить постановление.

В судебное заседание заявитель и представитель ООО «ФИО16» не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель министерства экологии и природопользования <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно материалам дела, 24 марта в 14 часов 39 минут по автодороге А-104 «Москва-Дмитров-Дубна», 32км +405 м, с использованием транспортного средства марки БЦМ-57.6 НА ШАССИ MAN TGS 40,400 6*4 ВВ-WW, номер №, осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области. Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области», электронный талон на указанное транспортное средство на 24 март 2023 года 14 часов 39 минут отсутствовал.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ФИО17».

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в силу ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом ч.2 ст.28.6 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях, ч.2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если в статьях разделов I, III, IV, V КоАП РФ не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица.

На основании ч.16 ст.56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области при осуществлении обращения с ОССиГ обязаны соблюдать требования, установленные порядком обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды. Перемещение ОССиГ до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения осуществляется юридическими лицами в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, выданного исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды.

Перемещения отходов, образуемых в результате деятельности по обработке и утилизации ОССиГ, или продукции (далее - груз) объект приема (переработки) ОССиГ в личном кабинете ИС Электронный талон ОССиГ: представляет сведения об объемах и видах перемещаемого груза, а также представляет заключенный договор на его отчуждение (реализацию, утилизацию и (или) размещение); формирует электронный талон с указанием вида и объема вывозимого груза, цели и места его перемещения (подпункт 5.2.3 пункта 5.2 раздела 5 Порядка обращения с отходами строительства и сноса).

Согласно п.5.9 Порядка обращения с ОССиГ, нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона; перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ на объект приема (переработки) ОССиГ на транспортном средстве, которое не указано в электронном талоне; перемещение ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.

В соответствии с положениями ч.1 ст.6.26 КоАП Московской области, нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В подтверждение доводов заявителем был представлен распечатанный электронный талон ОССиГ № на дату ДД.ММ.ГГГГ и скрин личного кабинета, где указан талон №, в котором указан объем и наименование отхода «грунт загрязненный отходами строительных материалов», отходополучатель.

В административном деле № в отношении ООО «ФИО18» не представлено сведений, о том, что на транспортное средство марки БЦМ-57.6 НА ШАССИ MAN TGS 40,400 6*4 ВВ-WW, номер № нет электронного талона ОССиГ, материале имеется распечатка электронных талонов датированных апрелем 2023 года, сведений на дату иные даты в материале не имеется.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица Министерства экологии и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 КоАП <адрес>, в отношении ООО «ФИО19», подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «ФИО20» состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление должностного лица Министерства экологии и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 КоАП <адрес>, в отношении ООО «ФИО21», - отменить, а жалобу ФИО2 - удовлетворить.

     Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «ФИО22» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Судья                                                                                   Локтионова М.В.