УИД: 05RS0<номер изъят>-93
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес изъят> 16 июня 2022 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «<адрес изъят>» к Джавадову Джабраилу Рамазановичу, ФИО13 ФИО1, Кафарову Исламу Фармановичу, Кафарову Рустаму Фармановичу, ФИО2, ФИО3, о признании незаконным регистрацию права собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м., как несоответствующая нормам закона с применением последствий недействительности сделки, признании незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000035:930, площадью 3000 кв. м., признании незаконным договора дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО13 ФИО4, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв.м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв.м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО2, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 601 кв.м. заключенного между ФИО2 и Кафаровым Рустамом Фармановичем, незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Ашуралиевой Валидой Джабраиловной, с применением последствий недействительности сделок, исключении (аннулировании) из ЕГРН записи о регистрации права собственности на спорные земельные участки, возвратить земельные участки с кадастровыми номерами: 05:42:000035:934; 05:42:000035:935; 05:42:000035:936; 05:42:000035:937; 05:42:000035:938; 05:42:000035:939 в собственность муниципального образования городской округ ""<адрес изъят>"",
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского округа ""<адрес изъят>"", обратилась в суд с иском к Джавадову Джабраилу Рамазановичу, ФИО13 ФИО1, Кафарову Исламу Фармановичу, Кафарову Рустаму Фармановичу, ФИО2, ФИО3, о признании незаконным регистрацию права собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м., как несоответствующая нормам закона с применением последствий недействительности сделки, признании незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000035:930, площадью 3000 кв.м., признании незаконным договора дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО13 ФИО4, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв.м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО2, признании незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 601 кв.м. заключенного между ФИО2 и Кафаровым Рустамом Фармановичем, незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Ашуралиевой Валидой Джабраиловной, с применением последствий недействительности сделок, исключении (аннулировании) из ЕГРН записи о регистрации права собственности на спорные земельные участки, возвратить земельные участки с кадастровыми номерами: 05:42:000035:934; 05:42:000035:935; 05:42:000035:936; 05:42:000035:937; 05:42:000035:938; 05:42:000035:939 в собственность муниципального образования городской округ ""<адрес изъят>"", мотивируя свои требования тем, что администрацией городского округа <адрес изъят> в рамках осуществления муниципального земельного контроля, выявлены факты нарушения земельного законодательства, а именно земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, площадью 3000 кв.м., расположенный на территории муниципального образования <адрес изъят>, был незаконно отчужден в частную собственность.
В соответствии со сведениями Управления Росрестра по РД на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано право собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем. Основание регистрации права собственности на земельный участок, согласно описи документов послужило: заявление о государственном кадастровом учете, доверенность на представителя, Решение исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, чек (квитанция). Из полученных материалов вытекает, что регистрация права собственности на спорный земельный участок, возникла на основании Решения за <номер изъят> от 11.07.1990г., о чем дополнительно был сделан запрос в архивный отдел администрации <адрес изъят>. На что ответным письмом, Архивный отдел сообщает, что Решение <номер изъят> хранится без списка (список не приложен к Решению).
Из вышеуказанного складывается, что Решение исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> без утвержденного списка о выделении и закреплении земельных участков за гражданами, а именно без информации о выделении земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:930, площадью 3000 кв.м. за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем, не может быть основанием для юридически значимых действий, в связи с чем в силу положений действующего законодательства не может порождать юридических последствий, в том числе возникновения у гражданина права собственности на спорный земельный участок.
Согласно ФЗ-93 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом следующих особенностей:
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ:
-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
Более того, спорный земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м. зарегистрирован с уточненными границами в кадастровом квартале 05:42:000067, расположенный на прибрежной зоне Каспийского моря, тогда как 05:42:000035 квартал расположен фактически в центре <адрес изъят>, ниже <адрес изъят>, и в данном кадастровом квартале не были предусмотрены земельные участки под садоводческие товарищества. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», при зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства исходя из природно-экономических условий. Между тем, схема зонирования территории для размещения садоводческих объединений на прибрежной зоне не составлялась, проект организации и застройки территории для садоводства не утверждался.
Так согласно полученной информации с Росреестра по РД, уточнение границ спорного земельного участка был проведен в 2020 году, кадастровым инженером, ФИО5, который выполнил межевой план по уточнению границ земельного участка, без акта согласования с муниципальным образованием городского округа "<адрес изъят>". В результате выполненных работ, границы земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:930 были уточнены в кадастровом квартале 05:42:000067, что расположен, на берегу Каспийского моря в садоводческом некоммерческом товариществе "Волна".
В статье 1 Градостроительного кодекса РФ, закреплено понятие территории общего пользования, как территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, пляжи, скверы, бульвары).
Согласно п.12. ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Более того, по спорному земельному участку был произведен раздел, тем самым образовались земельные участки с кадастровыми номерами: 05:42:000035:934; 05:42:000035:935; 05:42:000035:936; 05:42:000035:937; 05:42:000035:938; 05:42:000035:939, и зарегистрированы на праве собственности за Джавадовым Джабраилом Рамазановичем.
Регистрация, уточнение границ и раздел спорного земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв.м. проведена без законных на то оснований, впоследствии повлекшие ущерб муниципальному образованию.
В настоящее время право собственности на спорные земельные участки согласно выписке из ЕГРН принадлежат:
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО13 ФИО1, запись рег. 05:42:000035:934-05/188/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО13 ФИО4.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:935 площадью 405 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем, запись рег. 05:42:000035:935-05/188/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ;
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО3, запись рег. 05:42:000035:936-05/188/2021-7 от 28.05.2021г. Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем. В последующем земельный участок перешел согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО3, запись рег. 05:42:000035:937-05/188/2021-7 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв.м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем. В последующем право собственности на земельный участок перешло согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Кафаровым Рустамом Фармановичем, запись рег. 05:42:000035:938-05/188/2020-5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанный земельный участок перешел согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО2. В последующем право собственности на земельный участок перешло согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 601 кв. м. заключенного между ФИО2 и Кафаровым Рустамом Фармановичем.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Ашуралиевой Валидой Джабраиловной, запись рег. 05:42:000035:939-05/188/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Ашуралиевой Валидой Джабраиловной.
При наличии вышеизложенных обстоятельств, регистрация права собственности на земельный участок, является незаконной, в виду чего земельные участки подлежит возвращению в муниципальную собственность.
В данном случае основания для самостоятельного принятия уполномоченным органом решения о снятии с кадастрового учета земельного участка отсутствуют, соответственно, земельный участок может быть снят с кадастрового у чета только в судебном порядке в соответствии с п.5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 3К РФ).
В силу требований ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправлениях в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 301 и 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно статье 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным гражданским кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, предъявляя настоящие исковые требования администрация <адрес изъят> исходит также из того, что оспариваемые правоустанавливающие документы на спорные земельные участки являются ничтожными и нарушают режим законности на территории муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Представитель Дербентского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят>, извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представители Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, а потому суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Представитель администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО12, извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, а потому суд, считает возможным рассмотреть дело без их участия, с учетом мнения представителя истца, в порядке заочного производства.
Проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации городского округа ""<адрес изъят>"" подлежащими удовлетворению.
Так, представленными в деле доказательствами подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, площадью 3000 кв.м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем. Основание регистрации права собственности на земельный участок, согласно описи документов, полученных из Управления Росреестра по РД послужило: заявление о государственном кадастровом учете, доверенность на представителя, Решение исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, чек (квитанция). Из полученных материалов вытекает, что регистрация права собственности на спорный земельный участок, возникла на основании Решения за <номер изъят> от 11.07.1990г. согласно документу, полученному из архивного отдела администрации <адрес изъят>, Решение <номер изъят> хранится без списка (список не приложен к Решению). Тем самым, Решение исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> без утвержденного списка о выделении и закреплении земельных участков за гражданами, а именно без информации о выделении земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:930, площадью 3000 кв.м. за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем, не может быть основанием для юридически значимых действий, в связи с чем в силу положений действующего законодательства не может порождать юридических последствий, в том числе возникновения у гражданина права собственности на спорный земельный участок.
Судом также установлено, что согласно Решению исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N213 земельные участки выделялись на тот период площадью по 600 кв. м., тем самым, вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, площадью 3000 кв. м. зарегистрирован по подложным документам.
Из представленных суду материалами дела установлено, спорный земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м. зарегистрирован с уточненными границами в кадастровом квартале 05:42:000067, расположенный на прибрежной зоне Каспийского моря, тогда как 05:42:000035 квартал расположен фактически в центре <адрес изъят>, ниже <адрес изъят>, и в данном кадастровом квартале не были предусмотрены земельные участки под садоводческие товарищества. Таким образом, из материалов дела вытекает, что, регистратор, при внесении сведений о раннее учтенном объекте недвижимости и при установлении площадных и пространственных характеристик вносимого земельного участка с к/н: 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м., внес произвольно, без имеющихся на то оснований и документов.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», при зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства исходя из природно-экономических условий. Между тем, схема зонирования территории для размещения садоводческих объединений на прибрежной зоне не составлялась, проект организации и застройки территории для садоводства не утверждался.
Так согласно полученной информации с Росреестра по РД, уточнение границ спорного земельного участка был проведен в 2020 году, кадастровым инженером, ФИО5, который выполнил межевой план по уточнению границ земельного участка, без акта согласования с муниципальным образованием городского округа "<адрес изъят>". В результате выполненных работ, границы земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:930 были уточнены в кадастровом квартале 05:42:000067, что расположен, на берегу Каспийского моря в садоводческом некоммерческом товариществе "Волна".
В статье 1 Градостроительного кодекса РФ, закреплено понятие территории общего пользования, как территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, пляжи, скверы, бульвары).
Согласно п.12. ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
По спорному земельному участку с кадастровым номером 05:42:000035:930 был произведен раздел, тем самым образовались земельные участки с кадастровыми номерами: 05:42:000035:934; 05:42:000035:935; 05:42:000035:936; 05:42:000035:937; 05:42:000035:938; 05:42:000035:939, и зарегистрированы на праве собственности за Джавадовым Джабраилом Рамазановичем.
Тем самым, регистрация, уточнение границ и раздел спорного земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м. проведена без законных на то оснований, впоследствии повлекшие ущерб муниципальному образованию.
В настоящее время право собственности на спорные земельные участки согласно выписке из ЕГРН принадлежат:
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО13 ФИО1, запись рег. 05:42:000035:934-05/188/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно договора дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО13 ФИО4.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:935 площадью 405 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем, запись рег. 05:42:000035:935-05/188/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ;
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО3, запись рег. 05:42:000035:936-05/188/2021-7 от 28.05.2021г. Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем. В последующем вышеуказанный земельный участок перешел согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО3, запись рег. 05:42:000035:937-05/188/2021-7 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем. В последующем право собственности на земельный участок перешел согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Кафаровым Рустамом Фармановичем, запись рег. 05:42:000035:938-05/188/2020-5 от ДД.ММ.ГГГГ, Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО2. В последующем вышеуказанный земельный участок перешел согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 601 кв. м. заключенного между ФИО2 и Кафаровым Рустамом Фармановичем.
Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. зарегистрирован на праве собственности за гр. Ашуралиевой Валидой Джабраиловной, запись рег. 05:42:000035:939-05/188/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Ашуралиевой Валидой Джабраиловной.
При наличии вышеизложенных обстоятельств, регистрация права собственности на земельные участки, являются незаконными, в виду чего земельные участки подлежит возвращению в муниципальную собственность.
Согласно Правилам землепользования и застройки на территории ГО ""<адрес изъят>"", утвержденным решением Собрания депутатов ГО ""<адрес изъят>"" <номер изъят> от 11.09.2012г., в территориальной зоне Р1-Р2-Р3 отсутствует основной вид разрешенного использования для садоводства и огородничества.
Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В силу ч.9 ст.85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут включаться рекреационные зоны. При этом земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городским садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
В соответствии с ч.5 ст.98 ЗК РФ, на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.25 ЗК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ ""О государственной регистрации недвижимости"" зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Подпункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок выбыл из владения его собственника - муниципального образования ГО ""<адрес изъят>"" помимо его воли.
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1.решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2.договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3. договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4.договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного само-управлениях в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).
Как усматривается из материалов дела государственная регистрация права собственности на спорные земельные участки являются недействительными, а запись о регистрации права на участкиподлежит исключению (аннулированию) из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно ч.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправлениях в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, может составлять десять лет со дня начала исполнения сделки.
В соответствии с этой специальной нормой течение указанного срока по данным требованиям определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, а объективными обстоятельствами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно материалам дела, представленными сторонами, администрация городского округа «<адрес изъят>» о нарушенных правах узнала в рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2021 г., по итогам которого и были выявлены нарушения земельного законодательства, а также с учетом количества ответчиков и неоднократным переходом права собственности на спорные земельные участки, и уточнением истцом надлежащих ответчиков, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истца.
Таким образом, судом установлено, что государственная регистрация права собственности на спорные земельные участки является недействительной, следовательно, записи о регистрации права собственности на спорные земельные участки следует исключить из ЕГРН, а земельные участки с кадастровыми номерами: 05:42:000035:934; 05:42:000035:935; 05:42:000035:936; 05:42:000035:937; 05:42:000035:938; 05:42:000035:939 возвратить в собственность муниципального образования городской округ ""<адрес изъят>""
С учетом изложенного, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации ГО ""<адрес изъят>"" подлежащими удовлетворению.
В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""<адрес изъят>"", в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""<адрес изъят>» "", принятые меры по его обеспечению определением Дербентского городского суда Республики Дагестан, сохраняют свое действие до полного исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации городского округа ""<адрес изъят>"" удовлетворить.
Признать недействительным государственный кадастровый учет земельного участка с к/н: 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м.
Признать незаконным регистрацию права собственности за гр. Джавадовым Джабраилом Рамазановичем на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:930, общей площадью 3000 кв. м., как несоответствующая нормам закона с применением последствий недействительности сделки.
Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000035:930, площадью 3000 кв. м.
Признать незаконнымдоговор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:934 площадью 600 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО13 ФИО4, как не соответствующим нормам закона.
Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись регистрации права собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок за номером <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ площадью 600 кв. м.
Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись регистрации права собственности Джавадова Джабраила Рамазановича на земельный участок за номером 05:42:000035:935-05/188/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ площадью 405 кв.
Признать незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем как не соответствующим нормам закона.
Признать незаконнымдоговор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:936 площадью 601 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3, как не соответствующим нормам закона.
Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись регистрации права собственности ФИО3, на земельный участок за номером <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ площадью 601 кв. м.
Признать незаконнымдоговор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Кафаровым Исламом Фармановичем, как не соответствующим нормам закона.
Признать незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:937 площадью 250 кв. м. заключенного между Кафаровым Исламом Фармановичем и ФИО3 как не соответствующим нормам закона.
Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись регистрации права собственности ФИО3, на земельный участок за номером <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ площадью 250 кв. м.
Признать незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и ФИО2 как не соответствующим нормам закона.
Признать незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:938 площадью 601 кв. м. заключенного между ФИО2 и Кафаровым Рустамом Фармановичем, как не соответствующим нормам закона.
Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись регистрации права собственности Кафарова Рустама Фармановича, на земельный участок за номером 05:42:000035:938-05/188/2020-5 от ДД.ММ.ГГГГ площадью 601 кв. м.
Признать незаконным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:939 площадью 543 кв. м. заключенного между Джавадовым Джабраилом Рамазановичем и Ашуралиевой Валидой Джабраиловной как не соответствующим нормам закона.
Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись регистрации права собственности Ашуралиевой Валиды Джабраиловны, на земельный участок за номером <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ площадью 543 кв. м.
Обязать ФИО13 ФИО4 возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:934, площадью 600 кв. м. в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Обязать Джавадова Джабраила Рамазановича возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:935, площадью 405 кв. м. в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Обязать ФИО3 возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:936, площадью 601 кв. м. в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Обязать ФИО3 возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:937, площадью 601 кв. м. в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Обязать Кафарова Рустама Фармановича возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:938, площадью 601 кв. м в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Обязать Ашуралиеву Валиду Джабраиловну возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:939, площадью 543 кв. м. в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».
Взыскать с Ответчиков пропорционально в равных долях в доход местного бюджета городского округа ""<адрес изъят>"" государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Действие мер по обеспечению иска, принятых определением Дербентского городского суда Республики Дагестан снять одновременно с исполнением решения суда.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Дербентский городской суд в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Наврузов В.Г.