Решение по делу № 2-189/2023 от 01.08.2023

Дело № 2-189/2023                        

УИД 76RS0006-01-2023-000219-52    

Мотивированное решение

составлено 29.08.2023г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 г.                             с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Саитовой Е.А.

при секретаре Коньковой Н.Ю.

с участием представителя истца помощника прокурора Некоузского района Ярославской области Бородулиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некоузского района Ярославской области, предъявленному в защиту интересов муниципального образования Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области к администрации Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некоузского района ЯО, действуя в интересах муниципального образования - Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности Некоузского сельского поселения на 1/226 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:08:000000:127 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Богатырь» Некоузского района Ярославской области размером 83500 кв.м., с прекращением права собственности ФИО1.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 в соответствии с постановлением Главы Администрации Некоузского района Ярославской области от 28.07.1994 № 211 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) члены-пайщики сельхозкооператива «Богатырь» наделена земельной долей в размере 8,2 га в СК «Богатырь», правопреемником которого является СПК «Богатырь». При уточнении списка участников общей долевой собственности в ходе общего собрания участников долевой собственности 04.12.2007г., доля ФИО1 в праве общей долевой собственности определена в 1/226, площадью 8,35га. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащая ей доля за № 67 включена в список невостребованных земельных долей в границах СПК «Богатырь», утвержденный общим собранием Администрации Волжского сельского поселения и опубликованный 19 апреля 2014 года в районной газете «Вперед». Возражений не поступило. Наследников к имуществу ФИО1 не имеется. Тем не менее, до настоящего времени право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю не оформлено.

В судебном заседании помощник прокурора Некоузского района Ярославской области Бородулина Ю.А. иск поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Администрация Волжского сельского поселения НМР ЯО представителя в судебное заседание не направила, предоставив отзыв на иск, в котором согласилась с требованиями прокурора, возражений по делу не имеет и просит рассмотреть без участия представителя администрации.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания всех участников процесса, суд рассматривает дело при имеющейся явке и, заслушав помощника прокурора, изучив отзыв администрации Волжского сельского поселения, и исследовав письменные материалы дела, представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 в соответствии с постановлением Главы Администрации Некоузского района Ярославской области от 28.07.1994 № 211 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам сельхозкооператива «Богатырь» наделена земельной долей в размере 8,2 га в СК «Богатырь», правопреемником которого является СПК «Богатырь».

Протоколом общего собрания участников долевой собственности участка общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Шетихинской сельской администрации в границах СПК «Богатырь» Некоузского муниципального округа Ярославской области, от 04.12.2007 года уточнен список участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:08:000000:127, расположенный в границах СПК «Богатырь» Некоузского района Ярославской области, доля ФИО1 в праве общей долевой собственности определена в 1/226, площадь участка – 8,35га.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. Пунктом 3 ст. 12.1 Закона определено, что органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации.

Администрацией Волжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, находящихся на территории СПК «Богатырь», по результатам которого сформирован обнародованный список невостребованных земельных долей в границах СПК «Правдино». В указанный список за № 15 включена земельная доля, принадлежащая ФИО1. Список был опубликован 19.04.2014г. в районной газете «Вперед». Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 не поступило.

Из ответа нотариуса Некоузского нотариального округа Ярославской области следует, что после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

При таких обстоятельствах в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, предоставленная в собственность ФИО1, является невостребованной, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Порядок признания вышеуказанной земельной доли невостребованной, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

Установлено, что земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие - на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы Волжского сельского поселения и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования прокурора Некоузского района Ярославской области (ОГРН: 1027600688917) удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/226 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:08:000000:127 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Богатырь» Некоузского района Ярославской области, размером 83500 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области (ОГРН 1057602376248) на 1/226 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:08:000000:127 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Богатырь» Некоузского района Ярославской области, размером 83500 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья     Е.А. Саитова