Решение по делу № 2-704/2014 от 12.03.2014

Дело № 2-704/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Бош Н.А.

при секретаре Волотовской Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 10 апреля 2014 года дело по иску ФИО3 к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на состав семьи один человек, указывая, что ********** Коми, в котором он проживал со своими родителями до мая 1993 года, снесен. Мать истца ФИО5 умерла в марте 1994 года, отец ФИО6 умер в октябре 1988 года. Истец с **.**.** был определен в школу-интернат №... для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.** квартира в жилом ********** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не пригоден для проживания, в настоящее время дом снесен. При обращении в администрацию МР «Печора» истцу было отказано в предоставлении жилого помещения, так как на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец не состоит.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя истца, 3 лица ФИО2, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

    Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.     

    В ходе судебного разбирательства установлено следующее.     

Согласно пункту 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Постановлением Правительства РФ от **.**.** №... утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» филиал по РК Печорское отделение в ********** числится домовладение 1964 года постройки, 15% износа по состоянию на 27.05.1978. Дом снят с государственного технического учета по постановлению администрации МР «Печора» от **.**.** (л.д.16).

Актом межведомственной комиссии №... от **.**.** установлено, что квартира в жилом ********** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригодна для проживания, дом снесен (л.д. 5-6).

********** является муниципальной собственностью.

В ********** ********** кроме истца ФИО3 зарегистрирован ФИО2, **.**.** года рождения (л.д.25).

********** дома, состоящего из 4 квартир, составляет 60,97 кв.м., жилая площадь – 25,29 кв.м (л.д.16).

По сведениям Печорского отдела Управления Росреестра по **********, ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» филиал по ********** (Печорское отделение) за ФИО3 недвижимого имущества в ********** и ********** не числится.

По сведениям администрации МР «Печора» истец не состоял в администрации муниципального района «Печора» на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из документов следует, что весь жилищный фонд находится в муниципальной собственности муниципального района «Печора».

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 9 Устава Муниципального образования муниципального района «Печора» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно п.4 статьи 37 Устава МР «Печора» в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального района исполняет полномочия администрации городского поселения "Печора".

В настоящее время владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в том числе и жилищным фондом, осуществляет только МО муниципального района «Печора».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что администрация муниципального района «Печора» обязана предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предусмотренным ст.89 ЖК РФ.

Поскольку дом снят с технического учета, документов не сохранилось, установить размер площади, занимаемой истцом не представляется возможным, суд приходит к выводу о предоставлении истцу жилого помещения в соответствии с нормами предоставления жилья в МО МР «Печора», т.е. не менее 13 кв.м. на одного человека.

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Данная правовая позиция нашла свое подтверждение в определении Конституционного Суда РФ от **.**.** N 1368-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, жилое помещение истцу должно быть предоставлено не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с непригодностью дома для проживания, в связи с чем, предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района «Печора» предоставить в ********** Республики Коми вне очереди ФИО3 на состав семьи два человека, включая ФИО2, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям д.Усть- Кожва ********** Республики Коми, общей площадью не менее 26 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Бош Н.А.