Решение по делу № 2-209/2020 от 24.12.2019

Дело за <номер изъят>г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

<адрес изъят>                                             17 февраля 2020 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов ФИО12 при секретаре Касумовой ФИО11 с участием представителя истца - ОАО «<данные изъяты>» Аибова ФИО14 участвующего на основании доверенности от 10.06.2016г. №СКАВНЮ 179/Д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «<данные изъяты>» к Фарзалиеву ФИО10 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 05:42:000000:25606 на станции Дербент (территория НХСМ) Северо-Кавказской железной дороги площадью 950,7 кв.м., с 2415 км ПК 7+00 м. по 2415 км ПК 7+50 м., со стороны нечетного пути, на расстоянии 2,5 м. от крайнего рельса тракционного пути парка 3 «Л» путем демонтажа и освобождения территории полосы отвода от большегрузного транспорта и тяжелой техники; строительных материалов (мешки с сухими сыпучими смесями); строительного мусора; навеса над путем 14 «Л», с примыкающим к навесу резервуаром растворо-бетонного узла на расстоянии 3 м., от крайнего рельсового пути, и приведения земельного участка в первоначальное состояние за счет ответчика; взыскании с ответчика расходы ОАО «<данные изъяты>» по госпошлине в размере 6000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «<данные изъяты>» обратилось в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» к Фарзалиеву ФИО13 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 05:42:000000:25606 на станции Дербент (территория НХСМ) Северо-Кавказской железной дороги площадью 950,7 кв.м., с 2415 км ПК 7+00 м. по 2415 км ПК 7+50 м., со стороны нечетного пути, на расстоянии 2,5 м. от крайнего рельса тракционного пути парка 3 «Л» путем демонтажа и освобождения территории полосы отвода от большегрузного транспорта и тяжелой техники; строительных материалов (мешки с сухими сыпучими смесями); строительного мусора; навеса над путем 14 «Л», с примыкающим к навесу резервуаром растворо-бетонного узла на расстоянии 3 м., от крайнего рельсового пути, и приведения земельного участка в первоначальное состояние за счет ответчика; взыскании с ответчика расходы ОАО «<данные изъяты>» по госпошлине в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Аибов ФИО15 иск поддержал и пояснил, что Постоянно действующей мобильной рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги (далее - ПЧ-16 Махачкала) ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей на полигоне <адрес изъят> в полосе отвода железной дороги земельного участка с кадастровым номером 05:42:000000:25606.

Мобильной группой проведенной проверкой при обследовании части земельного участка с кадастровым номером 05:42:000000:25606, общей площадью 950,7 кв.м., расположенного в полосе отвода железной дороги на станции Дербент с 2415 км ПК 7+00 по 2415 км ПК 7+50 м, установлено, что со стороны нечетной пути, на расстоянии 2,5 м., от крайнего рельса тракционного пути парка 3 «Л», выявлены факты неправомерного занятии территории полосы отвода, железной дороги, третьими лицами ведущих производственную деятельность, не согласованную с ОАО «<данные изъяты>».

В границах полосы отвода железной дороги несанкционированно организована: стоянка большегрузного транспорта и тяжелой техники; площадка под хранение и складирование строительных материалов (мешки с сухими сыпучими смесями); над путем 14 «Л» (числящийся за ОАО «<данные изъяты>») установлен навес, с примыкающим к нему резервуарами раствор - бетонного узла на расстоянии 3 м. от крайнего рельса пути, участок захламлен строительным мусором, что в последствии ограничивает возможность доступа на территорию;

Сторонним землепользователем без законных на то оснований занимающим и использующим земельный участок полосы отвода железной дороги на станции Дербент является - Фарзалиев ФИО16. Ширина границ полосы отвода на данном участке составляет 65 м. от крайнего рельса деповского пути 14 «Л». Указанные строения и имущество расположены и возведены незаконно в границах земель железнодорожного транспорта - в полосе отвода железной дороги. Собственником спорного земельного участка является Российская Федерация.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.07.2004г. было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 198 га расположенного по адресу: РФ, <адрес изъят>, кадастровый номер ЗУ 05:42:000078:0001 (копия в материалах дела).

Между ОАО «<данные изъяты>» (далее Общество) и Территориальным управлением Росимущества по РД, ДД.ММ.ГГГГг. <номер изъят> заключен договор аренды по <адрес изъят>, сроком на 49 лет, (с кадастровым номером ЗУ 05:42:000078:0001 арендатором которого является Общество (копия в материалах дела) для использования под железной дорогой, общей площадью 198 га.

В 2014 году были проведены работы по уточнению границ ЗУ 05:42:000078:0001 земельного участка полосы отвода железной дороги, по результатам которого были внесены изменения в ГКН, кадастровый номер ЗУ 05:42:000078:0001 изменен на КН: 05:42:000000:25606 (копия в материалах дела).

Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес изъят> от 17.11.2015г. за <номер изъят>-р в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и Положением о ТУ Росимущества в РД, утв. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> образованы земельные участки, согласно приложению к настоящему

распоряжению, путем раздела с сохранением в измененных границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:42:000078:1. Этим же распоряжением утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного распоряжения.

Согласно приложению установлены категории образуемым земельным участкам и разрешенное использование образуемым земельным участкам (копия в материалах дела).

В соответствии с вышеуказанным распоряжением образован земельный участок и 01.02.2016г., Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД земельный участок полосы отвода железной дороги площадью 794560 кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 05:42:000000:25606, который имеет временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, (копия прилагается)

Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В соответствии со ст.11.2 Федерального закона <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной регистрации недвижимости»Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке,установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. А также в соответствии со ст.11.3 этого же закона Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

- утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>-р ТУ Росимуществом в РД вынесено распоряжение о регистрации права собственности земельного участка с КН: 05:42:000000:25606.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам,которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимостисчитаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Постановлением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Северо-Кавказкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Фарзалиев ФИО17 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Обстоятельствами послужившими основанием для возбуждения дела об административном правонарушении являются нижеследующие факты.

Работники эксплуатационного локомотивного депо Дербент, обратились с заявлением к заместителю начальника Северо-Кавказкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Сулейманову ФИО18 указывая, на то, что административный корпус ТЧЭ-27 расположен на I-om и 2-ом этажах здания ДОЛБ расположенного по адресу РД, <адрес изъят>. В непосредственной близости от здания ДОЛБ производятся работы по переработке цемента. Работники ТЧЭ- 27 находящиеся на отдыхе вынуждены ежедневно дышать выхлопными газами, которые образуются при работе транспорта, цементной пылью. Не имеются также возможность проветривать помещения, в которых находятся работники.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Северо-Кавказкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Сулеймановым ФИО20 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного по ст.28.7 КоАП РФ в отношении Фарзалиева ФИО19

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Сулеймановым ФИО21. была назначена для проведения санитарно-эпидемиологическая экспертиза на границе санитарно-защитной зоны с административным зданием ТЭЧ-27.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Северо-Кавказкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Сулеймановым ФИО22. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Фарзалиева ФИО29. по ст.6.4 КоАП РФ.

Предписанием от 03.06.2019г. заместителя начальника Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Сулеймановым ФИО27 предложено Фарзалиеву ФИО28. запретить работу с цементом на спорном участке.

ОАО «РЖД» обращает внимание суда на тот факт, что в рамках расследования и дачи пояснения по административному делу Фарзалиев ФИО24. признал свою вину в содеянном административном правонарушении полностью и раскаялся.

Кроме того, ОАО «<данные изъяты>» в лице его структурного подразделения Махачкалинской дистанции пути в досудебном порядке после обнаружения в полосе отвода стороннего имущества и техники Фарзалиева ФИО30 размещенного без согласования с собственником ТУ Росимущества по РД и арендатором ОАО «<данные изъяты>» было выписано предписание от ДД.ММ.ГГГГ Однако вручить его Фарзалиеву ФИО23. или его законному представителю обществом не удалось.

Для удостоверения факта досудебного извещения стороннего пользователя Фарзалиева ФИО25. со стороны ОАО «<данные изъяты>» в лице балансодержателя полосы отвода ПЧ-16 Махачкала направлены письма уведомления (претензии) по адресу прописки ответчика и фактическому адресу проживания.

Так ДД.ММ.ГГГГ письмом за <номер изъят> начальника Махачкалинской дистанции пути в адрес Фарзалиева ФИО26. (368660, <адрес изъят>) была направлена претензия об освобождении земельного участка в течении 10 дней и направлении доказательств об этом в адрес ПЧ-16 Махачкала. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36700936045124 с сайта АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ письмо было принято почтовым отделением и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 54 мин. (отслеживание прилагаю).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36700936045162 от ДД.ММ.ГГГГ письмо было принято почтовым отделением и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 30 мин. (отслеживание прилагаю).

До обращения в Дербентский городской суд РД с исковым заявлением со стороны ответчика Фарзалиева ФИО31 меры по добровольному освобождению земельного участка полосы отвода железной дороги от большегрузного транспорта и техники, растворно - бетонного узла, мешков с сухими сыпучими смесями, строительного мусора, а также приведение его в первоначальное состояние не предпринимались, соответственно ОАО «<данные изъяты>» вынуждено обратиться в суд с соответствующим заявлением.

В судебном заседании представитель истца - ОАО «<данные изъяты>» Аибов ФИО32. исковые требования поддержал полностью и просит суд их удовлетворить.

Ответчик Фарзалиев ФИО35 надлежаще, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки сведения суду не представил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителя истца ОАО «<данные изъяты>» Аибова ФИО33 суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги (далее - ПЧ-16) проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода с кадастровым номрепом 05:42:000000:2566, на полигоне станции Дербент.

Так, судом установлено, что постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо- Кавказской железной дороги (далее - ПЧ-16) проведена проверка части земельного участка с кадастровым номером 05:42:000000:25606, общей площадью 950,7 кв.м., расположенного в полосе отвода железной дороги на станции Дербент с 2415 км ПК 7+00 по 2415 км ПК 7+50 м, установлено, что со стороны нечетной пути, на расстоянии 2,5 м., от крайнего рельса тракционного пути парка 3 «Л», выявлены факты неправомерного занятии территории полосы отвода, железной дороги, третьими лицами ведущих производственную деятельность, не согласованную с ОАО «<данные изъяты>».

Из представленного суда свидетельства из государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 05-РД <номер изъят>, усматривается, что земельный участок, площадью 1980000,0 кв.м., расположенный по адресу: Д, Дербента, кадастровый номер земельного участка 05:42:000078:0001 принадлежит Российской Федерации Территориальному Управлению Министерства имущественных отношений РФ по РД, на основании кадастрового плана земельного участка, постанове Правительства РФ <номер изъят>, поручение Правительства РФ №МК/П5-03476. выписка из реестра Федерального имущества реестр <номер изъят>.

Согласно договору аренды <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ между обществом и Территориальным управлением Росимущества по РД, ДД.ММ.ГГГГг. <номер изъят> сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:42:000078:0001) площадью 198 га, по <адрес изъят> заключен договор аренды земельного участка для использования под железной дорогой, пользователем (арендатором) которого является Общество.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Росимущества по РД в лице начальника отдела по управлению федеральными землями Территориальным управлением Росимущества по РД Усманова ФИО34 главного специалиста Апаева ФИО36 настоящим актом в соответствии со с.611 ГПК РФ передало Махачкалинскому отделению филиалу ОАО «<данные изъяты> земельный участок, площадью 198 га.

Распоряжением руководителя Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом Территориального Управления по РД в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. Ж264, Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. Я«396, Положением о ФАУФИ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004r. <номер изъят> а также свидетельств о государственная регистрации права РФ по 20 участкам (Приложение 1 пункт 6) постановлено предоставить в долгосрочную аренду Махачкалинскому отделению СКЖД из земель транспорта сроком на 49 лет 20 земельных участков, общей площадью 4701,34 га.

Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес изъят> от 17.11.2015г. за <номер изъят>-р в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и Положением о ТУ Росимущества в РД, утв. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> образованы земельные участки, согласно приложению к настоящему распоряжению, путем раздела с сохранением в измененных границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:42:000078:1. Этим же распоряжением утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного распоряжения.

Приказом Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 26-Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

Согласно статье 9 Федерального закона от 10.01.2003г. N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным,противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за <номер изъят> начальника Махачкалинской дистанции пути в адрес Фарзалиева ФИО39. (368660, <адрес изъят>) была направлена претензия об освобождении земельного участка в течение 10 дней и направлении доказательств об этом в адрес ПЧ-16 Махачкала.

Однако, по настоящее время ответчиков Фарзалиевым ФИО38 не применены меры по освобождению земельного участка полосы отвода железной дороги.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом требований, следовательно, иск ОАО «<данные изъяты>» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика Фарзалиева ФИО40 в пользу истца - ОАО «<данные изъяты>» подлежит взысканию и сумма уплаченной им при подаче искагосударственной пошлины в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПКРФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «<данные изъяты>», удовлетворить.

Обязать ответчика Фарзалиева ФИО41 устранить препятствия в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 05:42:000000:25606 на станции Дербент (территория НХСМ) Северо-Кавказской железной дороги площадью 950,7 кв.м., с 2415 км ПК 7+00 м. по 2415 км ПК 7+50 м., со стороны нечетного пути, на расстоянии 2,5 м. от крайнего рельса тракционного пути парка 3 «Л» путем демонтажа и освобождения территории полосы отвода от большегрузного транспорта и тяжелой техники; строительных материалов (мешки с сухими сыпучими смесями); строительного мусора; навеса над путем 14 «Л», с примыкающим к навесу резервуаром растворо-бетонного узла на расстоянии 3 м., от крайнего рельсового пути, и приведения земельного участка в первоначальное состояние за счет ответчика

Взыскать с Фарзалиева ФИО42 в пользу ОАО «<данные изъяты>» денежные средства в виде возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение ответчик Фарзалиев ФИО43. вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ                                                                                         ФИО44.ГАСАНОВ

      Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.