Решение по делу № 33-5229/2021 от 19.10.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Лахонин А.П.                                          39RS0002-01-2020-003524-53

                                                                                                             2-128/2021

                                                                                                           33-5229/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2021 года                                                                                г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Алферовой Г.П.

судей Уосис И.А., Алексенко Л.В.

при секретаре Каленик А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 ноября 2021 года апелляционную жалобу ООО «ЖЭК №17» на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 01 июля 2021 года по гражданскому делу по иску Беликова Виктора Ивановича, Лебедевой Натальи Валерьевны к ООО «ЖЭК №17», МКУ «КР МКД», ООО «Альпстрой», ООО «СК «Альянсстройинвест» о признании недействительным акта о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома, обязании выполнить работы.

Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения представителя ООО «ЖЭК №17» - Поповой Ю.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Беликов В.И. и Лебедева Н.В. обратились в суд с иском, указав, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме <адрес>, управление общим имуществом дома осуществляет управляющая компания ООО «ЖЭК №17». Согласно техническому паспорту - по периметру придомовой территории предусмотрен забор из деревянного штакетника (84 погонных метра) и тесовый забор (34 погонных метра), однако, фактически забора осталось 10 погонных метров, находящихся в ненадлежащем состоянии. Из-за отсутствия забора по придомовой территории постоянно передвигаются лица, не являющиеся собственниками помещений дома, паркуют автомобили жильцы соседних домов, что приводит к разрушению поверхности территории, входящей в состав общего имущества дома. Так как забор входит в состав общего имущества дома, на его содержание распространяется договор управления, заключенный с управляющей компанией, следовательно, она обязана его восстановить. Также по придомовой территории проложена асфальтовая дорога в непосредственной близости от дома на расстоянии 170 см, что предполагает возможность столкновения автомобиля со зданием и отрицательно влияет на его конструкции. Кладка, боковой и дворовой фасад дома имеют трещины, проходящие от карниза до фундамента, образованы в непосредственной близости от дороги, их образование находится в причинно-следственной связи с негативным воздействием дороги.

Кроме того, на протяжении длительного периода подвал находится в затопленном состоянии ввиду некачественного ремонта, выполненного управляющей компанией с привлечением подрядных организаций МКУ «КР МКД», ООО «Альпстрой» и ООО «СК «Альянсстройинвест» в рамках исполнения решения Центрального районного суда г.Калининграда от 08.09.2014 г. На этапе приемки работ жильцы дома отказались подписать акт приемки, в подвале стояла вода и принимать дом в таком состоянии было нельзя, однако их мнение проигнорировано, акт подписан самостоятельно, в дальнейшем окончено исполнительное производство. Названые обстоятельства являются следствием неудовлетворительной работы управляющей компании, неудовлетворительным проведением капитального ремонта со стороны других ответчиков, подтверждаются заключением специалиста ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки», нарушают права и законные интересы собственников. С учетом уточнения требований просят признать недействительным акт о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома <адрес> от 20.05.2019 г., обязать ООО «ЖЭК №17» восстановить по периметру придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес> утраченный забор, а именно деревянный штакетник 84 погонных метра и забор тесовый 34 погонных метра, привести в эстетическое состояние колодец КБ-1 на придомовой территории дома, либо демонтировать его, выполнить пристенный дренаж по периметру дома с отводом грунтовых вод в колодец КБ-1, прочистить трубопровод, соединяющий приямок 2 с колодцем КБ-1, и канализационный трубопровод, устранить последствия затопления подвала, определить сроки выполнения работ, взыскать с ООО «ЖЭК №17» в их пользу судебные расходы.

Судом первой инстанции 01 июля 2021 г. принято решение, которым исковые требования Беликова В.И., Лебедевой Н.В. удовлетворены частично.

Суд постановил обязать ООО «ЖЭК №17» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу прочистить ливневую канализацию, колодец КБ-1 на земельном участке с кадастровым номером № под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а также устранить последствия затопления подвала вышеуказанного дома в виде отслоения штукатурного и покрасочного слоя от поверхности стен в подвальном помещении, следов плесени на поверхности стен первого этажа и потолка подвала. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО «ЖЭК №17» просит решение в части удовлетворения требований истцов отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.

Беликов В.И., Лебедева Н.В., представители МКУ «КР МКД», ООО «Альпстрой», ООО «СК «Альянсстройинвест» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания никем из участников процесса не заявлено, о невозможности явиться в судебное заседание по объективным причинам не сообщалось, в связи с изложенным с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ – с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим изменению по следующим основаниям.

Поскольку решение обжалуется только ООО «ЖЭК №17» в части возложения на него обязанности по прочистке ливневой канализации, колодца КБ-1 на земельном участке под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, устранению последствий затопления подвала в виде отслоения штукатурного и покрасочного слоя от поверхности стен в подвальном помещении, следов плесени на поверхности стен первого этажа и потолка подвала; суд апелляционной инстанции в силу ст.327.1 ГПК РФ проверяет законность решения только в обжалуемой части.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт "а" пункта 16 Правил от 13 августа 2006 N 491).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона -управляющая организация по заданию другой стороны -                                           собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

Как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года, организация по техническому обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние; защиту конструкций от увлажнения и от протечек.

Как установлено указанными Правилами и нормами система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Согласно указанным Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме - технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включены в состав общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, в соответствии с совокупностью названных правовых норм надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в данном случае управляющей организацией. При этом организация по техническому обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние всех указанных элементов и защиту конструкций от увлажнения и от протечек.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела – Беликов В.И. и Лебедева Н.В. являются собственниками квартир № и № в многоквартирном доме <адрес>.

Управление указанным домом осуществляет ООО «ЖЭК №17», 01.03.2011 г. с управляющей организацией заключен договор управления.

Истцы, обращаясь в суд с данным иском, указали, что в результате ненадлежащего исполнения ООО «ЖЭК №17» обязанностей по содержанию общего имущества, постоянного затопления подвала, общему имуществу собственников причинен ущерб, однако, несмотря на их неоднократные обращения, дефекты и возникшие в связи с этим повреждения стен в подвальном помещении, стен первого этажа и потолка подвала не устранены.

Удовлетворяя в данной части требования истцов, суд первой инстанции исходил из того, что имеются основания для возложения на управляющую организацию ООО «ЖЭК №17» обязанности по прочистке ливневой канализации, колодца КБ-1 на придомовом земельном участке, а также по устранению последствий затопления подвала указанного дома в виде отслоения штукатурного и покрасочного слоя от поверхности стен в подвальном помещении, следов плесени на поверхности стен первого этажа и потолка подвала, поскольку данный ответчик несет обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Оценивая правильность указанных выводов суда, судебная коллегия исходит из следующего.

Как установлено по делу – указанный многоквартирный дом подключен к сетям центрального водоснабжения, оборудован автономной канализацией.

Сетей центральной и ливневой канализации на придомовой территории многоквартирного дома не имеется.

Канализационные колодцы на придомовой территории многоквартирного дома являются частью автономной канализационной сети с выпуском в приток ручья Менделеевский – канал МПР 3-2-1, которые на балансе и обслуживании ГП КО «Водоканал» и МБУ «Гидротехник» не состоят.

Как установлено судом и по существу не оспаривалось ответчиком ООО «ЖЭК №17» - подвал указанного жилого дома систематически находится в затопленном состоянии.

Разрешая спор, суд указал, что доводы истцов о затоплении подвала в связи с ненадлежащим выполнением работ по капитальному ремонту, произведенному другими ответчиками, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Решение суда в данной части не оспаривается.

Как следует из представленного истцами заключения специалиста ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки» - вероятными причинами затопления подвальных помещений в спорном доме являются высокий уровень грунтовых вод в осенне-весенний период времени и отсутствие пристенного дренажа по периметру жилого дома, засорение трубопровода, отводящего грунтовые воды из дренажного приямка №2 в колодец КБ-1, засорение колодца КБ-1 и трубопровода, отводящего стоки из колодца КБ-1.

Для предотвращения затопления подвала грунтовыми водами необходимо выполнить пристенный дренаж по периметру жилого дома с отводом грунтовых вод в колодец КБ-1, прочистить трубопровод, соединяющий приямок №2 с колодцем КБ-1, прочистить колодец КБ-1 и канализационный трубопровод.

Данные выводы специалиста о причинах затопления подвальных помещений, способах его устранения не оспаривались ООО «ЖЭК №17» в ходе судебного разбирательства.

Указанные выводы подтверждены специалистом Ширяевой Г.Ф. в ходе судебного разбирательства.

Суд правомерно не усмотрел оснований для возложения на ответчиков обязанности по выполнению работ по устройству пристенного дренажа по периметру жилого дома с отводом грунтовых вод в колодец КБ-1, поскольку данные работы относятся к капитальному ремонту, данные вопросы подлежат разрешению собственниками помещений многоквартирного дома.

В данной части решение суда также не оспаривается.

Как установлено – в 2014 г. Лебедева Н.В. обращалась в суд с иском об обязании администрации городского округа провести капитальный ремонт многоквартирного дома. В числе прочих работ истица просила возложить на администрацию обязанность по разработке проектного решения отведения канализационных стоков от жилого дома, установке септиков.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 08 сентября 2014 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 19 ноября 2014 г. из перечня работ по капитальному ремонту жилого дома <адрес> исключена разработка проектного решения отведения канализационных стоков от жилого дома, работы по обеспечению выпуска стояков в канализационный колодец, направлению канализационных стоков в канализационную систему, установке септиков; с указанием на то, что бывший наймодатель не несет обязанности по ремонту наружных сетей канализации - имуществу, которое не является общим имуществом собственников помещений названного многоквартирного дома.

В рамках указанного гражданского дела представлено заключение эксперта, согласно которому наружные сети канализации (колодцы) находятся в неудовлетворительном состоянии, на схеме отсутствуют сведения о том - куда производится сброс канализационных стоков от жилого дома, в связи с чем, необходимо разработать проектное решение отведения канализационных стоков от жилого дома, что относится к работам по капитальному ремонту.

Вместе с тем, с ноября 2014 г. до настоящего времени собственниками помещений не принято никакого решения по организации отведения канализационных стоков от жилого дома.

Несмотря на направление в сентябре 2019 г. управляющей организацией в адрес собственников письменных уведомлений о необходимости разработки указанного проектного решения и установке комплекса очистных сооружений, таких действий собственниками не предпринято.

Вместе с тем, само по себе такое бездействие собственников не является основанием для освобождения управляющей организации от надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

Затопление подвальных помещений продолжается и после проведенного капитального ремонта, в адрес управляющей организации поступали неоднократные обращения собственников по данному вопросу.

Как следует из заключения специалиста – расположенный в подвальном помещении приямок №2 соединен трубопроводом с канализационным колодцем КБ-1. Указанный трубопровод на расстоянии до 70 см засорен, что исключает отвод дренажных вод в полном объеме из подвальных помещений в канализационный колодец КБ-1. Указанный колодец находится в нерабочем состоянии, требует прочистки; расположен на придомовой территории.

ООО «ЖЭК №17» кроме направления в адрес собственников указанных уведомлений никаких других действий не предпринимало.

Несмотря на отсутствие действий со стороны собственников, каких-либо самостоятельных мер, в том числе по прочистке указанных коммуникаций, по обращению в суд с иском к собственникам об обязании осуществить необходимые работы по разработке проектной документации, управляющая организация не предпринимала, что привело к продолжающемуся затоплению подвала, отслоению штукатурного и покрасочного слоя от поверхности стен в подвальном помещении, образованию следов плесени на поверхности стен первого этажа и потолка подвала.

Никаких доказательств того, что прочистка трубопровода, соединяющего приямок №2 с колодцем КБ-1, а также самого колодцы КБ-1, не приведет к устранению затопления подвальных помещений не представлено.

Однако никаких работ по надлежащему содержанию данного общего имущества, как и подвальных помещений дома, ответчиком не производится, что указано специалистом в качестве одной из причин затопления подвала.

В соответствии с частью 1.2 ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу части 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пункту 18 которого управляющая компания должна выполнять работы для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, включая:

- проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

- проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов.

Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, - управляющая компания должна выполнять следующие работы в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Управляющая организация, несмотря на неоднократные обращения собственников, обследование подвальных помещений и системы водоотведения не произвела, достоверно зная об их ненадлежащем состоянии, не приняла необходимых и своевременных мер к устранению повреждений и неисправностей, а также к сохранению общего имущества в надлежащем состоянии, что свидетельствует о наличии оснований для возложения на данного ответчика обязанностей по приведению указанного общего имущества в надлежащее состояние и устранению причиненных повреждений.

Вопреки доводам жалобы, решение Центрального районного суда г. Калининграда от 08 сентября 2014 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 19 ноября 2014 г., несмотря на выводы об исключении разработки проектного решения отведения канализационных стоков от жилого дома, работ по обеспечению выпуска стояков в канализационный колодец, направлению канализационных стоков в канализационную систему, установке септиков из возложенного на администрацию городского округа перечня работ по капитальному ремонту жилого дома, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части.

Указанные судебные акты приняты по иску собственника к администрации городского округа, как бывшему наймодателю, который не несет обязанности по ремонту наружных сетей канализации - имуществу, которое не является общим имуществом собственников помещений названного многоквартирного дома.

Названные судебные постановления не содержат выводов о том, что приямок №2 и канализационный колодец КБ-1 не являются общим имуществом собственников указанного многоквартирного дома.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие на придомовой территории ливневой канализации, а также установлено расположение других колодцев за пределами придомовой территории многоквартирного дома, решение суда подлежит изменению с возложением на ООО «ЖЭК №17» обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу прочистить трубопровод, соединяющий приямок №2 с колодцем КБ-1, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № под многоквартирным домом по адресу: <адрес>; прочистить колодец КБ-1; устранить последствия затопления подвала указанного дома в виде отслоения штукатурного и покрасочного слоя от поверхности стен в подвальном помещении, следов плесени на поверхности стен первого этажа и потолка подвала.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 01 июля 2021 года изменить, обязать ООО «ЖЭК №17» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу прочистить трубопровод, соединяющий приямок №2 с колодцем КБ-1, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № под многоквартирным домом по адресу: <адрес>; прочистить колодец КБ-1; устранить последствия затопления подвала указанного дома в виде отслоения штукатурного и покрасочного слоя от поверхности стен в подвальном помещении, следов плесени на поверхности стен первого этажа и потолка подвала.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 16 ноября 2021 года.

Председательствующий

Судьи