Дело № 2-2215/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» декабря 2017 г. <адрес>
Тамбовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Никольской А.В.,
при секретаре Шишкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Авдеевского сельсовета <адрес> к П.Т.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, встречному иску ООО «Авдеевское поле» к администрации Авдеевского сельсовета <адрес>, П.Т.А. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Администрация Авдеевского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к П.Т.А. о признании права муниципальной собственности Авдеевского сельсовета <адрес> на невостребованные земельные доли.
В исковом заявлении указав, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» за Поляковым А. Н. была закреплена земельная доля площадью 9,67 га (1/573 доля), в т. ч. пашня 8,49 га; пастбища 0,92 га, сенокосы 0,26 га. В 2003 году Поляков А. Н. вступил в наследство на земельную долю площадью 9,67 га (1/573 доля) после смерти матери П.В.И.. На день смерти с Поляковым А. Н. проживала его жена П.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ Возражения в письменной форме в администрацию Авдеевского сельсовета <адрес> о том, что земельные доли, выделяемые Полякову А.Н. необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и заявления об этом на собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей не поступало. До настоящего времени земельные доли Полякова А. Н. остаются невостребованными. В специальном выпуске газеты « Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (1765) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Иванковский» в количестве 32 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (1777).
Привлеченное к участию в деле определением суда в качестве третьего лица ООО «Авдеевское поле» обратилось в суд с заявлением о вступлении его в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора. В своем заявлении оно указывает, что спорные земельные доли ранее принадлежали Полякову А. Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю и свидетельства о праве на наследство по закону. ООО «Авдеевское поле» использует земельный участок общей площадью 3709345 кв.м., кадастровый № местоположение: <адрес>, в границах СХПК «Иванковский» со дня своего образования. На основании этого ООО «Авдеевское поле» выкупило спорные земельные доли у Полякова А. Н. и передало ему денежные средства в размере 80000 руб. Оформление данной сделки ООО «Авдеевское поле» взяло на себя, в связи с чем Поляков А.Н. выдал доверенность своему представителю, по оформлению данной сделки, однако оформить данную сделку в настоящее время не представляется возможным в связи со смертью Полякова А.Н. Просят признать за ООО «Авдеевское поле» право собственности на 2/573 доли, ранее принадлежавших Полякову А.Н..
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Авдеевского сельсовета <адрес> по доверенности П.С.В.. первоначальные исковые требования не поддержал, встречные исковые требования ООО «Авдеевское поле» признал в полном объёме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.
Ответчик П.Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещёна надлежащим образом, представила в суд заявление, согласно которому она признает исковые требования, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Авдеевское поле», заявляющего самостоятельные требования, по доверенности Б.Р.В. первоначальные исковые требования не признал, встречные поддержал и пояснил, что ООО «Авдеевское поле» возражает в части признания права муниципальной собственности на 2/573 доли, принадлежащих Полякову А.Н.. Так, в соответствии с абз. 2 п. 1, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе продать её сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности. Общество с ограниченной ответственностью «Авдеевское поле» использует земельный участок общей площадью 3709345 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, в границах СХПК «Иванковский» со дня своего образования. Ранее Поляков А.Н. продал свои земельные доли обществу с ограниченной ответственностью «Авдеевское» и получил от директора этого общества С.Ю.В. денежные средства в размере 80 000 рублей, что подтверждается распиской в получении денег от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», была произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом, члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В границах СХПК «Иванковский» было выделено 2 спорные земельные доли.
В соответствии со списком согласительной комиссии по разрешению споров земельных вопросов, возникающих при оформлении права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, собственниками спорных невостребованных земельных долей являются указанные в исковом заявлении ответчики.
В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) сообщение о невостребованных земельных долях в границах СХПК «Иванковский» с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (1765) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Иванковский» в количестве 32 человек.
В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (1777).
Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По правилам п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Отношения по использованию земли в <адрес> регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», ст. 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес>, и закрепляет преимущественное право администрации <адрес> на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность <адрес> ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков.
При этом, согласно пп.2 п.3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случаях в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом, согласно ст. 131 ГК право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, а так же со ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Согласно ст. 158 и 161 ГК РФ сделки могут совершаться как в устной форме, так и в простой письменной форме. Сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в письменной форме.
В силу п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Поэтому суд считает, что третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ООО «Авдеевское поле» выполнило все действия, предусмотренные законом для заключения сделки купли-продажи.
Доводы представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ООО «Авдеевское поле», изложенные в судебном заседании, подтверждаются письменными материалами дела и не оспариваются представителем истца (ответчика по встречному иску) администрацией Авдеевского сельсовета <адрес>, ответчиком П.Т.А.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований администрации Авдеевского сельсовета <адрес> к П.Т.А. о признании права муниципальной собственности Авдеевского сельсовета <адрес> на невостребованные земельные доли отказать.
Признать за ООО «Авдеевское поле» право собственности на 2/573 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3709345 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, в границах СХПК «Иванковский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, принадлежавших ранее Полякову А. Н..
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Никольская
Решение в окончательной форме изготовлено 25.12. 2017 года.