Решение по делу № 5-39/2015 от 16.11.2015

Дело № 5-39/2015

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия

Г. Красноуральск 07 декабря 2015 года

    Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Иллариончикова ФИО3.

При секретаре Веселковой ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Исток» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                УСТАНОВИЛ:    

     16.10. 2015 года должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении ООО «Исток» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «Исток» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Проба: вода перед подачей в разводящую сеть, не соответствует требованиям п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю «железо (Fe, суммарно)», п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю «цветность».

    В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Исток» не участвовал, несмотря на отложение дела по его просьбе и надлежащем уведомлении о времени отложения и начала судебного заседания, в суд не явился. При таких обстоятельствах, суд находит причины неявки в судебное заседания неуважительными и находит возможным рассмотрение данных материалов в отсутствие представителя юридического лица. В своем письменном объяснении указало, что вину не признает, что трубы МУП МУК не ремонтируются, поэтому у жильцов такая вода.

    Судья, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По настоящему делу в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведено административное расследование, что подтверждено определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также комплексом процессуальных действий административного органа.

Установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности - один год.

Совершение ООО «Исток» административного правонарушения, подтверждены протоколом об административном правонарушении, протоколами взятия проб воды и осмотра системы водоснабжения: насосно-фильтровальная станция, <адрес>, большой резервуар, вода перед подачей в разводящую сеть, из которых следует превышение показателей цветности воды, железа, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний, согласно которым подаваемая ООО «Исток» имеет превышение указанных показателей, что не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществлять производственный контроль.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, иметь благоприятные органолептические свойства. Частью 2 названной статьи предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Требования к качеству питьевой воды и порядок контроля за качеством установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 г. N 24, и СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. N 20.

Согласно п.3.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п.3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01).

    Как установлено вышеуказанными представленными доказательствами пробы воды системы водоснабжения: насосно-фильтровальная станция, <адрес>, большой резервуар, вода перед подачей в разводящую сеть, при проведении органолептического анализа показателя «цветность»: результата испытаний 46,1+- 9,2 градуса при величине допустимого уровня 20 градусов. При проведении количественного химического анализа показателя «железо» (Fe-суммарно)»: результата испытаний 0,48+-12 мг\дм-3, при величине допустимого уровня 0.3 мг\дм3.

    Заключением ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в свердловской области» в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя тура, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510363 от 10.01.2014 года, действительного до 17.05.2018 года, проба: «вода перед подачей в разводящую сеть» не соответствует требованиям п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» по показателю Железо ((Fe-суммарно), п.3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Цветность.

    Таким образом, вина ООО «Исток» подтверждена вышеуказанными собранными в ходе административного расследования доказательствами.

    Действия ООО «Исток» должны быть квалифицированы по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. При этом не усматривает смягчающих обстоятельств, а также не имеет место быть отягчающих обстоятельств. Отсутствуют основания и для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                ПОСТАНОВИЛ:

    Признать ООО «Исток» виновным в административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК-046577001, ИНН-6670083677, КПП-667001001, счет № 4010181050000010010 УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области. Получатель 14111628000016000140 65746000 Назначение платежа Административный штраф согласно постановления от 07.12.2015 года № 5-39\2015.

    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения, получения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

Городского суда: ФИО5.Иллариончикова