Решение по делу № 2а-2990/2018 от 16.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Налбандян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2990/18 по административному иску Шишман А. Н. к административным ответчикам - ИФНС России по г.Мытищи Московской области, УФНС России по Московской области о признании незаконными решения, требования,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Шишман А.Н. обратилась в суд с иском к административным ответчикам - ИФНС России по г.Мытищи Московской области, УФНС России по Московской области о признании незаконным решения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шишман А.Н. направлено требование № ИФНС по г. Мытищи Московской области без подписи, печати, даты и периода об уплате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.

Указанное требование было подкреплено налоговым уведомлением № о расчете налога на имущество, из которого следует, что расчет и требование уплаты налога связано с имуществом - жилым домом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Считает указанное требование незаконным, поскольку Шишман А.Н. не является плательщиком такого налога, поскольку указанный жилой дом решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признан самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ Шишман А.Н. в порядке ст. 138 Налогового кодекса РФ (подчинённости) обратилась в вышестоящую инстанцию - Управление ФНС Московской области с требованием о признании незаконным и отмене требования № ИФНС по г. Мытищи Московской области об уплате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. Указанное требование оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

Шишман А.Н. просит признать решение Управления ФНС Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №С незаконным, отменить требование № ИФНС по г.Мытищи Московской области об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (л.д. ).

    В судебное заседание административный истец Шишман А.Н. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 55, 58-59), доказательств уважительности причин неявки не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд счел ее неявку неуважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие в порядке ч.3 ст.150 КАС РФ.

     Представитель административного ответчика – ИФНС России по г.Мытищи по доверенности Арутюнян Д.С. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.61-63, ).

    Представитель административного ответчика – УФНС России по Московской области по доверенности Саломатова К.С. в судебном заседании требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.64-67, ).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.2 ч.2 ст. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

    В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности…

    В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 52 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Частью 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются: жилой дом; квартира, комната…

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шишман А.Н. ИФНС по <адрес> направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. (л.д.29, 30).

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете налога на имущество усматривается, что расчет и требование об уплате налога связано с недвижимым имуществом - жилым домом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д. 25-27, 28).

Из материалов дела следует, что решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом по иску Администрации городского поселения Мытищи признан самовольной постройкой. Судом на ответчиков возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда снести за счет собственных средств самовольно возведенную постройку (л.д.34-44).

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1, 2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил…

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не может являться объектом налогообложения, поскольку указанное строение не легализовано в установленном законом порядке, а также признано самовольным и подлежит сносу согласно решения Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, Шишман А.Н. просит признать решение Управления ФНС Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №С незаконным, отменить требование № ИФНС по г.Мытищи Московской области об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.

    Согласно ст.40 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

    Как установлено судом, за Шишман А.Н. в ИФНС России по г. Мытищи Московской области числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Между тем, имущество, на которое административному истцу направлено требование об оплате налога, не существует как объект права с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду признания его самовольной постройкой.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Шишман А.Н. не является плательщиком налога на имущество в отношении дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Шишман А. Н. к административным ответчикам - ИФНС России по г.Мытищи Московской области, УФНС России по Московской области о признании незаконным решения – удовлетворить.

Признать решение Управления ФНС Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № требование № № ИФНС по г.Мытищи Московской области об уплате налога на имущество физических лиц – незаконными.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья