Решение по делу № 2-270/2024 от 16.04.2024

дело № 2-270/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» мая 2023 г. село Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Голякевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Ким Валерию Владимировичу о возложении обязанности работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием обязать ИП Ким В.В. представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованное лицо П.С. р. (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за 2021 г., мотивируя требования тем, что в соответствии с действующим законодательством, лица, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ).

В связи с этим работодатели обязаны: регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт лицевой счёт, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями.

Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счёта застрахованного лица.

Представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о страховом стаже, установлена Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»

В нарушение действующего законодательства Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем ИП Ким В.В. сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта по застрахованным лицам.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 16.08.2023 о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР.

Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в суд не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП Ким В.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался посредством направления судебной повестки по месту регистрации юридического лица, которая возвращена в суд с истечением срока хранения. Иными сведениями о перемене места нахождения юридического лица, суд не располагает. На официальном сайте Енотаевского районного суда Астраханской области размещена информация о дате, времени и месте рассмотрения дела, при этом ответчик не просил об отложении дела, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, возражений, суду не представил.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Неполучение повесток на судебные заседания не является препятствием для рассмотрения дела с учетом п. 1 ст. 20 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ»).

Исходя из части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также права истца на рассмотрение заявленного требования в установленный законом и разумный срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №237-ФЗ) за отчётные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона №237-ФЗ.

ИП Ким В.В. в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, в связи с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Страховщика в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 4,6,14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011 № 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (Далее – Закон 27-ФЗ) органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивать страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом 27-ФЗ.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученных от налоговых органов, уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (п.п. 37, 38 Инструкции) контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточнённые индивидуальные сведения.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядок заполнения формы указанных сведений». Тип формы (код) заполняется обязательно. Тип сведений формы (код) указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчётный период (п. 13 Порядка заполнения формы).

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки данных учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователями. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), когда дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР (п.п. 1.10, 1.11 Порядка заполнения форм). В графе «Тип сведений» указывается один из кодов типа формы сведений – корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Форма с типом «ОСОБ» представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее предоставленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ - СТАЖ (п. 4.1 Порядка заполнения форм).

Таким образом, из положений Федерального закона № 167-ФЗ, Федерального закона № 27-ФЗ, Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых, законом возложена на страхователей.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем ИП Ким В.В. сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица П.С. р.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) в адрес ИП Ким В.В. направлено уведомление от 16.08.2022 г. о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР.

Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» от 15.12.2001 №167-ФЗ. органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицирован учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального(персонифицированного учета) разрешаются судом.

В соответствии с положениями статей 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами. Одновременно законом запрещено злоупотребление правами, в том числе процессуальными правами. Лица, участвующие в дела, должны добросовестно реализовывать свои процессуальные права.

Ответчиком не представлено доказательств исполнения своей обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2021 г.

Неисполнением обязанности ответчиком влечёт за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение.

При этом, суд не находит оснований для установления ответчику 10-дневного срока предоставления корректирующих индивидуальных сведений в пенсионный орган со дня вступления судебного постановления в законную силу, как не предусмотренного нормами гражданского процессуального и пенсионного законодательства.

В силу части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Если вступившее в законную силу судебное постановление не исполнено в добровольном порядке, то заинтересованное лицо обращается в суд, вынесший данное решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа (статья 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Исполнительный лист выдается взыскателю лично или по его просьбе, указанной в заявлении, направляется судом для исполнения в службу судебных приставов. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

Принудительным исполнением судебных решений в Российской Федерации занимается Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, истец, в случае добровольного неисполнения судебного акта, вправе обратиться в службу судебных приставов с требованием о его принудительном исполнении.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в доход бюджета муниципальное образование «Енотаевский муниципальный район» Астраханской области с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Ким Валерию Владимировичу об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта – удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Ким Валерия Владимировича ИНН № представить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованное лицо: П.С. р. (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за 2021 г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ким Валерия Владимировича в доход местного бюджета муниципального образования «Енотаевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья подпись Семёнова Е.М.