Решение по делу № 2-1975/2021 от 23.07.2021

Дело № 2-1975/2021

76RS0016-01-2021-000339-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Егоровой    О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» к ФИО1 о демонтаже ограждения,

у с т а н о в и л :

ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании демонтировать ограждение на придомовой территории по адресу: <адрес>, и привести участок в первоначальное состояние, как возведенное незаконно, без соответствующего разрешения.

Истец ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» просила рассмотреть данное дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 по исковым требованиям возражали.

Третье лицо ФИО3 по иску возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела усматривается, что здание по адресу: <адрес>, представляет собой многоквартирный жилой дом. Жилой дом находится в управлении ЗАО «Верхневолжская управляющая компания». Вокруг данного многоквартирного дома установлено металлическое ограждение (с использованием сетки-рабицы), что подтверждается представленной фототаблицей.

Прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля на основании обращения ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» проведена проверка по факту установки ограждения на придомовой территории по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки установлено, что председателем совета указанного многоквартирного жилого дома является ФИО1, которая осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетна общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. ФИО1 организовано самовольное возведение ограждения на земельном участке по вышеуказанному адресу.

При этом разрешения на установку ограждения территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля не выдавалось.

Заместителем прокурора Дзержинского района г. Ярославля в адрес председателя совета многоквартирного дома ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, которое осталось без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения заместителем прокурора Дзержинского района постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) в отношении председателя совета вышеуказанного дома ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), назначено наказание в виде предупреждения.

В ходе судебного заседания по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что является собственником квартиры № указанного жилого дома, избрана председателем совета дома, в связи с обращением к ней жителей дома об организации ограждения территории дома, она организовала сбор денежных средств и установку ограждения.

Установлено, что ограждение вокруг жилого многоквартирного дома установлено без соблюдения действовавших правил размещения подобных объектов, в частности, без получения необходимых разрешений и согласований в установленном порядке.

В соответствии с п. 2.1.1. Правил благоустройства территории города, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306, самовольная установка ограждений земельных участков без соответствующих разрешений, запрещается.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201, установка ограждения допускается исключительно при предоставлении разрешения на установку муниципальным правовым актом главы территориальной администрации с учетом результатов публичных слушаний по проекту такого акта.

Процедура получения разрешения на установку ограждения регламентирована постановлением мэрии города Ярославля от 03.02.2011 № 226 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на установку ограждения земельного участка».

Основанием для установки ограждения является распоряжение главы территориальной администрации о предоставлении разрешения на установку, во всех иных случаях - установка ограждения запрещена.

Утверждение на территории города Ярославля указанных выше правил и требований полностью соответствует полномочиям органов городского самоуправления, так как согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства, установление порядка участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, - отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Из отзыва территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от 20.09.2021 № 01-14/3568 следует, что документы на предоставление муниципальной услуги по предоставлению разрешения на установку ограждения земельного участка по адресу: <адрес>, не поступали, разрешения главы территориальной администрации о разрешении/отказе установки ограждения земельного участка не издавалось.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ограждение на земельном участке жилого дома возведено без проведения установленной процедуры и разрешения на установку металлического ограждения (с использованием сетки-рабицы), препятствует доступу к объектам муниципального имущества, в связи с чем должно быть демонтировано.

Доводы ответчика о том, что ограждение земельного забора по указанному адресу осуществлялось иными лицами опровергается материалами проверки прокуратуры Дзержинского района г. Ярославля, постановлением по делу об административном правонарушении.

Кроме того, ФИО1 являясь председателем совета указанного многоквартирного дома в силу положений ст. 161.1 ЖК РФ осуществляла руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для управления многоквартирным домом, в частности, выбрана иная управляющая организация - АО «СХК «Север-Инвест», договор управления с ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» расторгнут.

Данное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме было обжаловано в судебном порядке.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в иске о признании ничтожным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома отказано. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в настоящее время АО «СХК «Север-Инвест» фактически не приступил к управлению многоквартирным домом, договор управления не заключался, выбранный способ управления домом не реализован, в связи с чем за предыдущей управляющей организацией сохраняются все обязательства по управлению домом, предусмотренные действующем законодательством.

Таким образом, ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» является надлежащим истцом по данному делу.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной госпошлине.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истец представил суду доказательства законности и обоснованности своих требований, ответчик не представил доказательства своих возражений.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ФИО1 демонтировать ограждение на придомовой территории по адресу: <адрес> и привести участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 в пользу ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                               Т.Ю.Мостовая

м.р. 27.09.2021