Решение по делу № 2-10173/2016 от 28.10.2016

Дело № 2-10173/2016                                                         «22» декабря 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Зобовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кефер Л. С. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Кефер Л.С. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что проживает в жилом помещении по адресу: г. Архангельск, <адрес> канал, <адрес> вместе со своим мужем Кефер Е.А. Дом, в котором расположено занимаемое жилое помещение, в 2005 году межведомственной комиссией признан непригодным для проживания. Решением суда от 18.10.2011 на ответчика возложена обязанность предоставить Кефер Е.А. по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м. До настоящего времени решение суда не исполнено. Поскольку истец зарегистрирована в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ после вынесения указанного решения, Администрация МО «Город Архангельск» отказала в предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 30 кв.м. с учетом нового члена семьи. Истец полагает, что поскольку она проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, то имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. В связи с этим, просила обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м., благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах г. Архангельска.

Истец Кефер Л.С., ее представитель Пахомова Е.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Они пояснили, что истец является членом семьи Кефер Е.А., состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений в составе семьи Кефер Е.А. Решение суда о предоставлении Кефер Е.А. как лицу, состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях, признанному малоимущим, до сих пор не исполнено. Поскольку в порядке исполнения данного решения Кеферу Е.А. предлагаются жилые помещения без учета членов семьи, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Хабарова М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. В обоснование указала на то, что истец и члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В процессе судебного разбирательства установлено, что истец Кефер Л.С. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом помещении по адресу: г. Архангельск, <адрес> канал, <адрес>, вместе со своим супругом Кефер Е.А.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ответчиком, Кефер Л.С. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/4 в праве общей долевой собственности на <адрес> канал в г. Архангельске.

Также установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> канал в г. Архангельске признан непригодным для проживания; включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, планируется к расселению во исполнение III этапа указанной программы в IV квартиле 2016 года (сообщение Департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, жилое помещение, собственником доли в праве общей долевой собственности на которое является истец, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска ДД.ММ.ГГГГ на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить Кефер Е.А. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 15 кв.м.

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Как пояснила Кефер Л.С., брак между ней и Кефер Е.А. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу вышеназванного решения, в связи с чем вопрос о ее жилищных правах разрешен не был.

Изложенные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспаривались.

Ссылаясь на то, что принята ответчиком на жилищный учет и проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, при решении судом вопроса о предоставлении жилого помещения супругу Кефер Е.А. ее права защищены не были, полагала необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение.

С такой позицией стороны истца суд не может согласиться в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Как следует из положений ч. 1 и ч. 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кефер Л.С. в составе семьи Кефер Е.А. состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по Ломоносовскому территориальному округу, на ДД.ММ.ГГГГ номер общего учета - <данные изъяты> Данный факт подтверждается ответом Департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, приказом директора Департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № Кефер Е.А., зарегистрированный по адресу: г. Архангельск, <адрес> канал, <адрес>, составом семьи 2 человека, в том числе Кефер Л.С., сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, на момент разрешения данного спора Кефер Л.С. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации МО «Город Архангельск» не состоит.

Как пояснила сторона истца в судебном заседании, указанный приказ в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях Кефер Л.С. не оспаривала, при этом, несмотря на данные обстоятельства, настаивала на разрешении спора по существу.

Согласно сообщению Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Кефер Е.А., зарегистрированный по адресу: г. Архангельск, <адрес> канал, <адрес>, был признан малоимущим одиноко проживающим гражданином (свидетельство малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) для постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия данного свидетельства истек.

Кефер Л.С., зарегистрированная по адресу: г. Архангельск, <адрес> канал, <адрес>, в Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» с заявлением о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма не обращалась.

Поскольку истец не имеет статуса малоимущего, не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, как того требуют положения ст. 57 ЖК РФ, положенные ею в основу своих исковых требований, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Кефер Л. С. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении по договору социального найма во внеочередном порядке жилого помещения общей площадью не менее 15 кв.м, благоустроенного применительно к условиям г. Архангельска установленным санитарным и техническим требованиям в границах г. Архангельска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий             Е.В. Кучьянова