Дело № 11-13/2021 Мировой судья Сушкова Е.С.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 апреля 2021 года г. Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего – судьи Беляевой Т.В..,
при секретаре Кукуречко Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Усикова О.В. на решение мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области от 09 декабря 2020 года по иску Усикова О.В. к акционерному обществу «Трансэнерго» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Усиков О.В. обратился к мировому судье с иском к акционерному обществу «Трансэнерго» о защите прав потребителей, в котором просил суд взыскать с АО «Трансэнерго» 1 468 руб. 11 коп. - предъявленные затраты на установку непригодного к использованию некачественного ОПУ теплоснабжения, 4 962 руб. 21 коп. - неустойку за период с 21.11.2019 по 23.10.2020, предусмотренную ст. 23 Закона РФ "О защите прав потребителей", 6 000 руб. - компенсацию морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", 6215 руб. 16 коп. - штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" (л.д.3).
В обоснование заявленных требований истец указал, что до 12.01.2020 включительно он проживал по адресу: <адрес>. В конце 2016 года указанный дом был оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии, теплоносителя, холодной и горячей воды. Истец считает, что АО "Трансэнерго" произвело установку некачественного ОПУ теплоэнергии, поскольку с января 2017 года по октябрь 2019 года ОПУ теплоэнергии проработал в доме всего 7 месяцев из-за постоянных поломок. С мая 2018 года в счетах на оплату за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> ответчиком - АО «Трансэнерго» включены затраты по установке общедомовых приборов учета электроэнергии и тепловой энергии. За период с мая 2018 года по 12.01.2020 истец оплатил АО «Трансэнерго» за общедомовой прибор учета теплоэнергии, теплоносителя, горячей и холодной воды сумму в размере 1 468,11 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
11.11.2019 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием возврата денежной суммы уплаченной за некачественный ОПУ теплоснабжения. 11.12.2019 ответчик отказал в удовлетворении требований истца, изложенных в претензии. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 13, 15, 18, 22, 23 Закона РФ "О защите прав потребителей" истец просил взыскать с ответчика 1 468 руб. 11 коп. - предъявленные затраты на установку непригодного к использованию некачественного ОПУ теплоснабжения, 4 962 руб. 21 коп. - неустойку за период с 21.11.2019 по 23.10.2020, предусмотренную ст. 23 Закона РФ "О защите прав потребителей", 6 000 руб. - компенсацию морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", 6215 руб. 16 коп. - штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей".
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика: 1 468 руб. 11 коп. - предъявленные затраты на установку непригодного к использованию некачественного ОПУ теплоснабжения, 5 461 руб. 37 коп. - неустойку за период с 21.11.2019 по 26.11.2020, предусмотренную ст. 23 Закона РФ "О защите прав потребителей", 6 000 руб. - компенсацию морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", 6464 руб. 74 коп. - штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей".
В судебном заседании суда первой инстанции Усиков О.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик АО «Трансэнерго» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, в судебное заседание представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.
В своем отзыве представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований Усикова О.В. отказать в полном объеме, указал, что установка общедомовых приборов учета электроэнергии и тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: г<адрес> была выполнена ресурсоснабжающей организацией АО «Трансэнерго» в соответствии с приказом №27 от 20.01.2016 «Об исполнении требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергоэффективности». В соответствии с п. 12 ст. 13 Федерального закона №261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на установку общедомовых приборов учета были предъявлены к оплате собственникам дома по адресу: <адрес>, управляющей организацией с мая 2018 года.
В судебное заседание суда первой инстанции третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Усиков П.В. не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Мировой судья постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Усикову О.В. отказал.
В апелляционной жалобе истец Усиков О.В. просит решение мирового судьи по его иску к АО «Трансэнерго» отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что переход доли общедомового прибора учета теплоснабжения к иному лицу препятствует взысканию с ответчика предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей» денежных средств, поскольку иск подан в пределах общего трехлетнего срока исковой давности, а сам общедомовой прибор учета, хоть и не является более долевой собственностью истца, не утерян и по вине истца не поврежден; правоотношения между истцом и ответчиком в связи с переходом доли собственности на общедомовой прибор учета теплоснабжения иному лицу ещё не прекращены, так как с момента предъявления претензии истец прекратил оплачивать затраты ответчика на установку этого прибора. (т. 1 л.д. 238)
Истец Усиков О.В. о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен (т. 2 л.д.4), в судебное заседание не явился.
Ответчик АО «Трансэнерго» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещены (т. 2 л.д.5).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Усиков П.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте разбирательства дела по апелляционной жалобе была заблаговременно размещена на сайте Снежинского городского суда.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, инженерные коммуникации, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В силу положений пункта 6, 7 вышеназванных Правил в состав общего имущества включается, в том числе, внутридомовая система отопления, внутридомовая система электроснабжения, в частности, коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой и электрической энергии.
Правовое регулирование вопросов оснащения многоквартирных домов приборами учета энергетических ресурсов и возмещения ресурсоснабжающей организации связанных с этим расходов установлены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ“ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 27.11.2009, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, другими нормативными правовыми актами.
Как следует из материалов дела, АО «Трансэнерго» осуществляет деятельность по обеспечению водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, электросвязи и информационных технологий; деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домов, и является управляющей организацией в <адрес>.
АО «Трансэнерго» является правопреемником открытого акционерного общества "Сервис" (ОАО "Сервис"), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, договором о присоединении от 11.05.2017, передаточным актом о правопреемстве.
Материалами дела установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в декабре 2016 года был введен в коммерческий учет с 07.12.2016 узел учета тепловой энергии, что подтверждается актом ввода. Представлены локальные ресурсные сметные расчеты к локальным сметам № и № ПНР на комплекс учета тепловой энергии, теплоносителя, холодного и горячего водоснабжения, пусконаладочные работы, акты о приемке выполненных работ от 21.12.2016.
В период работы данного прибора неоднократно были выявлены его неисправности.
Так в феврале 2017 года была выявлена неисправность прибора учета тепла, в связи с чем он был выведен из коммерческого учета согласно акту от 13.03.2017, в котором указано, что в соответствии с п. 75а Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" узел учета тепловой энергии, теплоносителя расположенный в ИТП жилого дома по <адрес> считается не расчетным и выводится из коммерческого учета с 09.02.2017.
27.09.2017 был допущен к эксплуатации узел учёта тепловой энергии расположенный в многоквартирном доме по адресу: <адрес> согласно акту № от 27.09.2017.
30 января 2018 года вновь была выявлена неисправность прибора учета тепла жилого дома по <адрес>, в связи с чем он был выведен из коммерческого учета согласно акту №, в котором указано, что прибор учета тепловой энергии не может использоваться в качестве расчетного, так как наработка тепловычислителя за последний расчетный период 50 %.
Согласно акту № от 24.10.2018 было выявлено, что тепловой узел не исправен, поскольку разбит счетный механизм, в связи с чем показания на тепловычислитель не поступают. Актом № от 28.02.2019 узел учета тепловой энергии в <адрес> допущен к эксплуатации для коммерческого расчета.
В сентябре 2019 года вновь было выявлено, что узел учёта тепловой энергии не исправен, поскольку баланс объемов теплоносителей на входе и выходе из теплового пункта превышает допустимую погрешность.
Материалами дела также установлено, что в счета на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> включена плата за установку общедомового прибора учета теплоэнергии, в частности, установка ОПУ теплоэнергии, теплоносителя, холодной и горячей воды - 45,33 руб. При этом из содержания квитанции следует, что лицевой счет плательщика открыт на имя ФИО1., являющейся собственником квартиры.
Расчет размера платы за установку общедомовых приборов учета определяется для собственника, исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество и составляет по тепловой энергии – 45,33 руб. в месяц.
Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 19 февраля 2016 года АО «Трансэнерго» понесены расходы по установке комплекса учета тепловой энергии, теплоносителя, холодного и горячего водоснабжения по адресу <адрес>, в размере 168317,56 рублей. В соответствии с предоставленным АО "Трансэнерго" расчетом размера платы за установку (замену) ОПУ, подлежащей к предъявлению и сбору по адресу: <адрес> на квартиру № приходится 45,33 руб. с учетом процентов, которые рассчитаны АО "Трансэнерго".
В квартире № <адрес> были зарегистрированы: Усиков О.В. в период с 25.08.2006 по 22.01.2020, ФИО1 в период с 04.09.2001 по 09.05.2019, Усиков П.В. в период с 04.09.2001 по 06.12.2019, ФИО2 в период с 04.09.2001 по 15.10.2016.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственниками квартиры, общей площадью 66,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> являлись по 1/3 доли – ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Усиков П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как было установлено мировым судьей наследственное дело после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> не заводилось, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 открыто наследственное дело № за 2019 год по заявлениям сыновей умершей: Усикова О.В. и Усикова П.В.
Мировым судьей со ссылкой на нормы наследственного право правомерно было определено право Усикова О.В. на обращение в суд с настоящим иском.
11.11.2019 Усиков О.В. обратился с претензией к АО «Трансэнерго», указав, что в период с января 2017 года по октябрь 2019 года ОПУ теплоэнергии, теплоносителя, холодной и горячей воды проработал всего 7 месяцев, в связи с чем он посчитал, что указанный ОПУ теплоэнергии, теплоносителя, холодной и горячей воды является некачественным, в связи с чем со ссылкой на нормы ст.ст. 18 и 19 Закона РФ "О защите прав потребителей" просил вернуть ему денежные средства в размере 725,28 руб. путем проведения перерасчета.
Также на основании ст. 23 Закона РФ "О защите прав потребителей" просит возвратить ему денежные средства в размере 725,28 руб. за регулярное нарушение сроков, установленных ст.ст. 20 и 21 Закона РФ "О защите прав потребителей"(нарушаются сроки ремонта ОПУ теплоэнергии, теплоносителя, холодной и горячей воды).
АО "Трансэнерго", рассмотрев претензию Усикова О.В., отказало последнему в удовлетворении его требований.
Согласно ч. ч. 2, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление управляющей организацией является одним из способов управления многоквартирным домом. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Как следует из подп. "д", "ж" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Кроме того в соответствии с подп. "и", "к" п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Таким образом управляющая организация согласно приведенным нормам обязана обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды и тепловой энергии.
Поскольку отношения по содержанию общего имущества между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией возникают на основании возмездного договора, направленного на удовлетворение нужд граждан, не связанных с предпринимательской деятельностью, на эти правоотношения распространяется действие законодательства о защите прав потребителей.
На отношения между собственником помещений в жилом доме и ресурсоснабжающей организацией, урегулированные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который принят с целью создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, законодательство о защите прав потребителей не распространяется.
Со ссылкой на нормы Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» мировой судья правомерно пришел к выводу, что обязанность по проведению мероприятий по энергосбережению возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и лиц, ответственных за содержание дома.
Как было установлено, в срок, установленный Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, собственники помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, не исполнили обязанность по оснащению многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов, в связи с чем указанная обязанность была исполнена АО «Трансэнерго» и какого-либо согласования с собственниками многоквартирного дома не требовала.
АО «Трансэнерго» по установке комплекса учета тепловой энергии, теплоносителя, холодного и горячего водоснабжения по адресу <адрес> понесло расходы по установке указанного комплекса, в связи с чем у собственников многоквартирного дома возникла обязанность по возмещению АО «Трансэнерго» понесенных расходов.
Со ссылкой на действующее законодательство мировой судья правомерно пришел к выводу, что принудительная установка и введение в эксплуатацию приборов учета силами ресурсоснабжающих организаций без заключения какого-либо договора, порядок оплаты расходов ресурсоснабжающих организаций (а не цены оказанной услуги) прямо предусмотрен законом и не определяется соглашением сторон.
Возникающие в связи с этим правоотношения не могут регулироваться нормами о защите прав потребителей, поскольку не соответствуют одному из основных принципов этих отношений - добровольности в получении потребителем услуг, недопустимости навязывания услуг потребителям. Характер этих правоотношений отличается от возникающих из договоров оказания услуг, поскольку правоотношения не являются договорными, их условия напрямую определены законом.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Статьей 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
В статье 38 ЖК РФ предусмотрено, что при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.
Материалами дела было установлено, что Усиков О.В. с 13.01.2020 по настоящее время не является собственником кв. № дома № по <адрес> и не проживает по указанному адресу.
В связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований Усикова О.В. о необходимости взыскания с АО "Трансэнерго" 1468,11 рублей затрат, предъявленных ему за установку ОПУ теплоснабжения в д. № по ул<адрес>, а также взыскания с АО "Трансэнерго" неустойки, штрафа и компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку к новому собственнику кв. № дома № по <адрес> перешла доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
У суда нет оснований не соглашаться с указанными выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения мирового судьи. Суд апелляционной инстанции считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены мировым судом верно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка. На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит решение суда мирового судьи законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области от 09 декабря 2020 года по иску Усикова О.В. к акционерному обществу «Трансэнерго» о защите прав потребителей оставить без изменения, а апелляционную жалобу Усикова О.В. - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Т.В. Беляева
Апелляционное определение в мотивированной форме изготовлено 20 апреля 2021 года.