ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-29994/2024
№2-2549/2023
УИД 13RS0023-01-2018-001083-91
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 30 августа 2024 года
Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Михайловой О.П., рассмотрев кассационные жалобы Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, Следственного комитета РФ на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 8 декабря 2023 года и апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 года об отказе в повороте исполнения решения суда по гражданскому делу №2-2549/2023 по иску Лобанова Сергея Васильевича к следственному управлению Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, Следственному комитету РФ о признании незаконным заключения по результатам служебной проверки и отмене его, о признании незаконным представления к освобождению от должности и увольнению и отмене его, о признании незаконным приказа об освобождении от занимаемой должности и увольнении и отмене его, восстановлении на службе в ранее занимаемой должности, о зачете времени вынужденного прогула в службу в Следственном комитете, присвоении очередного звания, о выдаче медали, о взыскании компенсации за время вынужденного прогула, недополученной материальной помощи, компенсации морального вреда,
установил:
Лобанов С.В. обратился в суд с иском к следственному управлению Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, Следственному комитету РФ о признании незаконным заключения по результатам служебной проверки и отмене его, о признании незаконным представления к освобождению от должности и увольнению и отмене его, о признании незаконным приказа об освобождении от занимаемой должности и увольнении и отмене его, восстановлении на службе в ранее занимаемой должности, о зачете времени вынужденного прогула в службу в Следственном комитете, присвоении очередного звания, о выдаче медали, о взыскании компенсации за время вынужденного прогула, недополученной материальной помощи, компенсации морального вреда.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 марта 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 июня 2018 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 декабря 2021 года заявление Лобанова С.В. о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 марта 2018 г. по новым обстоятельствам оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2022 г. определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 декабря 2021 г. и решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 марта 2018 г. отменено с направлением дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2022 г. исковые требования Лобанова С.В. удовлетворены частично: признано незаконным и отменено заключение по результатам служебной проверки СУ СК России по Республике Мордовия от 9 января 2018 г. в отношении Лобанова С.В.; признан незаконным приказ Председателя СК РФ № 1-кт/п от 25 января 2018 г. «О сотрудниках Следственного комитета Российской Федерации», пункт 15 в отношении Лобанова С.В. и отменен; Лобанов С.В. восстановлен в должности руководителя Ковылкинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Республике Мордовия с 26 января 2018 г.; Лобанову С.В. в службу в СК РФ засчитан период с 26 января 2018 г. по 8 декабря 2022 г.; с СУ СК России по Республике Мордовия в пользу Лобанова С.В. взыскан заработок за время вынужденного прогула в размере 7 621 476 руб. 09 коп. за период с 26 января 2018 г. по 08 декабря 2022 г.; со Следственного Комитета Российской Федерации и СУ СК России по Республике Мордовия в солидарном порядке взыскана компенсация морального вреда в размере 150 000 руб.
В удовлетворении исковых требований Лобанова С.В. об изъятии из его личного дела заключения по результатам служебной проверки от
09 января 2018 г., о возложении обязанности присвоить ему очередное звание «подполковника» с 18 января 2019 г., выдать ему медаль «За безупречную службу» 1 степени, о взыскании недополученной материальной помощи в размере 221 950 руб. 62 коп., за период с 26 января 2018 г. по 22 ноября 2022 г., о взыскании сумм за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в большем размере, отказано.
Дополнительным решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 декабря 2022 г. исковые требования Лобанова С.В. к СК РФ, СУ СК России по Республике Мордовия о признании незаконным представления и.о. руководителя СУ СК России по Республике Мордовия Шаронова Н.С., его отмене и изъятия из личного дела Лобанова С.В. удовлетворены частично: признано незаконным представление и.о. руководителя СУ СК России по Республике Мордовия Шаронова Н.С. в отношении Лобанова С.В.
В удовлетворении исковых требований Лобанова С.В. к СК РФ, СУ СК России по Республике Мордовия в части возложении обязанности на СУ СК России по Республике Мордовия изъять из личного дела Лобанова С.В. представление и.о. руководителя СУ СК России по Республике Мордовия Шаронова Н.С. отказано.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Мордовия от 18 апреля 2023 г. решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2022 г. и дополнительное решение от 20 декабря 2022 г. (в редакции определений от 20 декабря 2022 г. об исправлении арифметической ошибки, от 29 декабря 2022 г. об исправлении описок и разъяснении решения суда, от 31 января 2023 г. об исправлении описки) изменено в части разрешения требований об отмене представления к освобождению от должности и увольнению, о признании незаконным и отмене приказа, о восстановлении истца в должности, включении в общий трудовой стаж и выслугу лет времени вынужденного прогула, размера заработка, подлежащего взысканию за время вынужденного прогула, разрешения требования о компенсации морального вреда, а также отменено в части отказа в удовлетворении требования о взыскании недополученной материальной помощи, резолютивная часть изложена в следующей редакции: заключение по результатам служебной проверки от 9 января 2018 г. в отношении Лобанова С. В., утвержденное исполняющим обязанности руководителя СУ СК России по Республике Мордовия признано незаконным и отменено; представление к освобождению от должности и увольнению исполняющего обязанности руководителя СУ СК России по Республике Мордовия Шаронова Н.С. в отношении Лобанова С. В. признано незаконным и отменено; приказ Председателя СК РФ № 1-кт/п от 25 января 2018 г. «О сотрудниках Следственного комитета Российской Федерации» в части пункта 15, которым Лобанов С. В. освобожден от замещаемой должности и уволен из Следственного комитета Российской Федерации признан незаконным и отменен; на СК РФ возложена обязанность восстановить Лобанова С.В. в должности руководителя Ковылкинского межрайонного СУ СК России по Республике Мордовия с 26 января 2018 г.; на СУ СК России по Республике Мордовия возложена обязанность засчитать Лобанову С. В. в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату (надбавку) за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, время вынужденного прогула с 26 января 2018 г. по 8 декабря 2022 г.; с СУ СК России по Республике Мордовия взысканы в пользу Лобанова С. В. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 5 755 301 руб. 89 коп. за период с 26 января 2018 г. по 08 декабря 2022 г., недополученная материальная помощь за период с 26 января 2018 г. по 08 декабря 2022 г. в размере 282307 руб. 24 коп.; со СК РФ в пользу Лобанова С.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 75000 рублей; с СУ СК России по Республике Мордовия в пользу Лобанова С.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 75 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Лобанова С.В. к СК РФ, СУ СК России по Республике Мордовия отказано.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 сентября 2023 г. решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2022 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 18 апреля 2023 г. отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела 20 ноября 2023г. Лобановым С.В. увеличены исковые требования, окончательно истец в числе прочего просил: взыскать со СУ СК России по Республике Мордовия в пользу Лобанова С.В. компенсацию за время вынужденного прогула за период с 26 января 2018 г. по 21 ноября 2023 г. в размере 2 908 277 руб. 37 коп. с учетом ранее произведенной выплаты в размере 5 755 301 руб. 89 коп., исходя из установленного размера компенсации за время вынужденного прогула за период с 26 января 2018 г. по 21 ноября 2023 г., равной 8 663 579 руб. 26 коп; взыскать со СУ СК России по Республике Мордовия в пользу Лобанова С.В. недополученную материальную помощь в размере 63 861 руб. 22 коп. за период с 26 января 2018 г. по 21 ноября 2023 г. с учетом ранее произведенной выплаты в размере 282 307 руб. 24 коп., исходя из установленного размера материальной помощи, равной 346 168 руб.46 коп.; взыскать со СК РФ и СУ СК России по Республике Мордовия компенсацию морального вреда по 1 000 000 руб.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2023г. исковые требования Лобанова С.В. удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено заключение по результатам служебной проверки от 09 января 2018г., утвержденное исполняющим обязанности руководителя СУ СК России по Республике Мордовия, в части предложения исполняющему обязанности руководителя Следственного управления направить в Следственный комитет Российской Федерации в представление об увольнении Лобанова С.В. в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 30 и пунктом 8 части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2010г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Признано незаконным и отменено представление исполняющего обязанности руководителя СУ СК России по Республике Мордовия Шаронова Н.С. к освобождению от должности и увольнению Лобанова С.В. в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 30 и пунктом 8 части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Признан незаконным и отменен приказ Председателя СК РФ № 1-кт/п от 25 января 2018 г. «О сотрудниках Следственного комитета Российской Федерации» в части пункта 15, которым Лобанов С.В. освобожден от замещаемой должности и уволен из СК РФ в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 30 и пунктом 8 части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
В удовлетворении требования Лобанова С.В. к СК РФ о восстановлении в должности руководителя Ковылкинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Республике Мордовия с 26 января 2018 г. отказано.
Изменена дата и формулировка увольнения Лобанова С.В. на увольнение с 16 июля 2018 г. по пункту 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, истечение срока трудового договора. На СУ СК России по Республике Мордовия возложена обязанность засчитать Лобанову С.В. в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату (надбавку) за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, время вынужденного прогула с 26 января 2018 г. по 16 июля 2018 г. Взыскан со СУ СК России по Республике Мордовия в пользу Лобанова С.В. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 548 351 руб. 05 коп., за период с 26 января 2018 г. по 16 июля 2018 г., недополученная материальная помощь за период с 26 января 2018 г. по 16 июля 2018 г. в размере 11 901 руб. 86 коп., 40 000 руб. в счет компенсации морального вреда. Взыскано со СК РФ в пользу Лобанова С.В. 40 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В удовлетворении остальной части исковых требований Лобанова С.В. к СК РФ, СУ СК России по Республике Мордовия отказано.
Постановленное решение суда в части взыскания в пользу Лобанова С.В. со СУ СК России по Республике Мордовия среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 548 351 руб. 05 коп., недополученной материальной помощи в размере 11 901 руб. 86 коп., 40 000 руб. в счет компенсации морального вреда, со СК РФ в счет компенсации морального вреда - 40 000 руб. в исполнение не приводить.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. решением Ленинского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 8 декабря 2023 г. оставлено без изменения.
15 ноября 2023 г. представитель ответчиков СК РФ, СУ СК России по Республике Мордовия Бобкин А.О. обратился в суд с заявлением о повороте исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2022 г (с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 апреля 2023 г.), указав, что в рамках исполнения данного решения следственным управлением ФИО1 были выплачены следующие суммы на основании платежных документов: платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 285720 руб. 78 коп. на расчетный счет АО «Тинькофф Банк» <адрес> № (компенсация заработной платы); платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 5751888 руб. 35 коп. на расчетный счет АО «Тинькофф Банк» <адрес> № (компенсация заработной платы); платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 75000 руб. на расчетный счет АО «Тинькофф Банк» <адрес> № (компенсация морального вреда).
Просил суд произвести поворот исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2022 г. (с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 апреля 2023 г.) по иску Лобанова СВ. к СУ СК России по Республике Мордовия, СК РФ в части взыскания в пользу истца Лобанова СВ. денежных средств, взыскать с Лобанова С.В. в пользу СУ СК России по Республике Мордовия указанные денежные средства.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г., в удовлетворении заявления представителя ответчиков СК РФ, СУ СК России по Республике Мордовия Бобкина А.О. о повороте исполнения решения суда отказано.
В кассационных жалобах Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, Следственный комитет РФ просят отменить определение Ленинского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 8 декабря 2023 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. об отказе в повороте исполнения решения суда, ссылаясь на незаконность принятых судебных постановлений, полагая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. Указывают на неверное применение судом первой инстанции положений статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Исключение, установленное пунктом 2 части 3 данной статьи (о невозможности поворота исполнения решения суда по трудовым спорам) распространяется лишь на суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, и не подлежит применению судами первой инстанции.
В силу положений части 10 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив доводы кассационной жалобы, суд считает, что оснований для отмены судебных постановлений по доводам жалобы, не усматривается.
В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.
Как установлено судом, в рамках исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска от 08 декабря 2022 г. Следственным комитетом Российской Федерации Лобанову С.В. выплачена компенсация морального вреда на общую сумму 75 000 руб. на основании платежных документов (платежное поручение №287235 от 09 июня 2023 г. на сумму 30 832 руб. 55 коп., платежное поручение №391992 от 28 июня 2023 г. на сумму 44 167 руб. 45 коп).
Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия Лобанову С.В. выплачены следующие суммы на основании платежных документов: 285 720 руб. 78 коп. (платежное поручение №128723 от 22 февраля 2023 г.); 5 751 888 руб. 35 копа. (платежное поручение №5 от 29 мая 2023 г); 75 000 руб. (платежное поручение №711 от 09 августа 2023 г.).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. постановлено решение суда в части взыскания в пользу Лобанова С.В. со СУ СК России по Республике Мордовия среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 548 351 руб. 05 коп., недополученной материальной помощи в размере 11 901 руб. 86 коп., 40 000 руб. в счет компенсации морального вреда, со СК РФ 40 000 руб. в счет компенсации морального вреда в исполнение не приводить.
Отказывая в повороте исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2022 г., суд первой инстанции исходил из того, что законом не допускается поворот исполнения вступившего в законную силу решения суда по спору, вытекающему из трудовых отношений, поскольку решение суда апелляционное и кассационное определения не основаны на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах. Обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности со стороны истца, материалами дела не установлено.
С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов судебных инстанций, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, отвечают требованиям действующего законодательства, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах.
На основании статьи 443 настоящего Кодекса в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 19 июня 2012 г. N 1224-О следует, что положения статей 443 и 444 ГПК РФ, устраняющие последствия вынесения судом неправильного судебного постановления и закрепляющие обязанность суда первой инстанции рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда в случае подачи ответчиком соответствующего заявления, направлены на установление дополнительных гарантий защиты прав стороны по делу вследствие предъявления к ней необоснованного требования.
В случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах (абзац второй части 3 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных положений процессуального закона, ограничение обратного взыскания с работника сумм, выплаченных ему на основании решения суда, вступившего в законную силу, является гарантией защиты трудовых прав работника и преследует цель соблюдения баланса прав и интересов работодателя и работника, не имеющего, как правило, иных источников дохода кроме заработной платы и выплат, возмещающих ее утрату.
Кроме того, поворот исполнения понимается как система юридических действий, совершаемых с целью возвращения сторон в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения, при этом для удовлетворения заявления о повороте исполнения решения суда необходимы следующие условия: отмена решения суда, приведенного в исполнение, и принятие после нового рассмотрения решения суда о частичном отказе в иске.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявлений Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, Следственного комитета РФ.
Вопреки доводам кассационной жалобы судом постановлено, что исполнение решения суда в части взыскания в пользу Лобанова С.В. среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 548351,05 руб., недополученной материальной помощи 11901,86 руб. и 80000 (по 40000 руб. с каждого из ответчиков) руб. компенсации морального вреда исполнению не подлежит.
Изложенные в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для поворота исполнения решения суда, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.
Доводы, которые бы свидетельствовали о нарушениях норм материального или процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при вынесении оспариваемых судебных актов, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, о противоречии выводов судов первой и апелляционной инстанции установленным по делу обстоятельствам, кассационная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленных судебных актов, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений, как незаконных.
Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
определение Ленинского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 8 декабря 2023 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, Следственного комитета РФ – без удовлетворения.
Судья О.П. Михайлова