Дело № 2-3235/2024
(42RS0019-01-2024-003001-31)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего Максименко Л.Ю.
при секретаре Зюзиковой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
03 мая 2024 года
гражданское дело по иску Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Энерготранзит» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ООО «Энерготранзит» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса в связи с размещением ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет видеопубликаций «Черный дым из труб котельной встревожил новокузнечан» с привлечением специалистов уполномоченных органов государственной власти и аккредитованной лаборатории ведена проверка исполнения ООО «Энерготранзит» требований санитарно- эпидемиологического законодательства при эксплуатации Байдаевской центральной котельной, по результатам которой установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ в целях производства отбора проб на источниках выбросов загрязняющих веществ были привлечены специалисты Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, АО «Научный центр BOOT НИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли», а также для оценки состояния атмосферного воздуха на границе предполагаемой санитарно-защитной зоны - специалисты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - Кузбассу в городе Новокузнецке и <адрес> и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Новокузнецке и <адрес>.
Согласно сведениям территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> — Кузбассу в городе Новокузнецке и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен среднесуточный и максимально-разовый отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно- защитной зоны Байдаевской центральной котельной ООО «ЭнергоТранзит» по <адрес>, и на территории ближайшей жилой застройки с учетом направления ветра (<адрес>). Согласно протоколам испытаний № 3665, 3666 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению, результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ качество атмосферного воздуха во всех точках по удержанию веществ (взвешенные вещества, сажа, азота диоксид, углерод оксид, серы диоксид) соответствует гигиеническим нормативам.
Однако ранее, на основании неоднократных обращений жителей <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в период с 27.02.2024 по 28.02.2024 по поручению т/о Роспотребнадзора, в целях соблюдения 2 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, аккредитованной организацией Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области-Кузбассе» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе проведен среднесуточный отбор проб атмосферного воздуха на территории ближайшей жилой застройки с подветренной стороны и на границе предполагаемой санитарно-защитной зоны с наветренной стороны от Байдаевской центральной котельной.
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Новокузнецке и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отобранных среднесуточных пробах атмосферного воздуха установлено:
- территория ближайшей жилой застройки по <адрес> подветренной стороны - зарегистрированы превышения по содержанию концентрации взвешенных веществ - 1,77 ПДК, углероду (сажа) - 1,44 ПДК, оксиду углерода - 1,27 ПДК, что не соответствует требованиям раздела I, таблица 1.1., № 110, 550, 551 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) и требованиям раздела III, п.п. 66, 70 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и введению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.1.3684-21);
- граница санитарно-защитной зоны с наветренной стороны - зарегистрированы превышения концентрации взвешенных веществ - 1,47 ПДК, что не соответствует требованиям раздела I, таблица 1.1., № 110 СанПиН 1.2.3685-21 и требованиям раздела Ш, п.п. 66, 70 СанПиН 2.1,3684-21.
Таким образом, в зоне влияния на территории ближайшей жилой застройки по адресу: <адрес> (на расстоянии 22 м от котельной в южном направлении) установлены факты превышений показателей среднесуточной предельно-допустимой концентрации взвешенных веществ пыли/аэрозоль), оксиду углерода, углероду (сажа) в атмосферном воздухе, что не отвечает требованиям главы I таблица 1.1. № 110, 550, 551 СанПиН 1.2.3685-21, а III п. 66, 70 СанПиН 2.1.3684-21.
Установлено, что структурное подразделение ООО «Энерготранзит» - Байдаевская центральная котельная осуществляет производственную деятельность, предусмотренную Уставом, на объекте HBOC, имеющем 5 источников загрязнения атмосферного воздуха, расположенном по адресу <адрес>. Эксплуатируемый объект поставлен на государственный учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода №, о чем ООО «Энерготранзит» выдано свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.
1-я очередь Байдаевской котельной оборудована четырьмя водогрейными котлами: Котел № 1 КВр-11, 63-150, Котел № 2 КВр-11, 63-115, Котел № 3 КВр-11 С-240, Котел № 4 КВр-11, 63-150. От котлов отходит одна дымовая труба высотой 45 м.
2-я очередь Байдаевской котельной оборудована тремя водогрейными котлами: Котел № 6 КВр-11, 63-115, Котел № 7 ВКС-300, Котел № 8 ВКС-240. От котлов отходит одна дымовая труба высотой 38 м.
При сжигании каменных углей в топках водогрейных котлов в атмосферный воздух поступает диоксид азота, азота оксид, углерод(сажа), углерода оксид, зола углей с содержанием SiО2 свыше 20% до 70%.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.
Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Энерготранзит» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: выполнить капитальный ремонт системы газоочистки котла № 6 с заменой батарейного циклона; выполнить капитальный ремонт системы газоочистки котла № 2 с заменой батарейного циклона; выполнить капитальный ремонт решетки котла № 4; разработать режимные карты для котлов №№ 3, 4, 6,7.Установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий – до 31.12.2024.
Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Цыганок Д.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Суд, изучив заявление, письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
Таким образом, имеются все основания для принятия заявления ответчика о признании исковых требований и удовлетворении в полном объеме заявленных истцом требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Энерготранзит» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать ООО «Энерготранзит» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
1.выполнить капитальный ремонт системы газоочистки котла № 6 с заменой батарейного циклона;
2. выполнить капитальный ремонт системы газоочистки котла № 2 с заменой батарейного циклона;
3. выполнить капитальный ремонт решетки котла № 4;
4.разработать режимные карты для котлов № № 3, 4, 6, 7.
Установить ООО «Энерготранзит» срок для выполнения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) Л.Ю.Максименко
Копия верна. Судья Л.Ю.Максименко