Решение по делу № 2-1767/2019 от 11.04.2019

дело в„– 2-1767/2019    (48RS0002-01-2019-001677-18)                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Пешковой Ю.Н.,

при секретаре Ульшиной Т.А.,

СЃ участием                 РїСЂРµРґСЃС‚авителя истца Гончарова Р•.Р®.,

представителя ответчика ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ Смольяниновой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Расторгуевой Е.В. к Государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Государственному учреждению – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ООО «Система» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

    Р Р°СЃС‚оргуева Р•.Р’. обратилась РІ СЃСѓРґ РёСЃРєРѕРј Рє Государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Р Р¤, Государственному учреждению – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Р Р¤ Рѕ взыскании задолженности РїРѕ выплате ежемесячного РїРѕСЃРѕР±РёСЏ РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком РґРѕ 1,5 лет, судебных расходов. РЎРІРѕРё требования обосновала тем, что состоит РІ трудовых отношениях СЃ РћРћРћ «Система». РЎ 17.12.2017Рі. истец находится РІ отпуске РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком РґРѕ 1,5 лет, трудовые отношения между ней Рё работодателем РЅРµ прекращены. Работодателем были предоставлены необходимые документы для выплаты РїРѕСЃРѕР±РёСЏ РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком РґРѕ 1,5 лет РІ ГУ Липецкое региональное отделение ФСС Р Р¤, тем самым выполнена обязанность предусмотренная Положением «Об особенностях назначения Рё выплаты РІ 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения РїРѕ обязательному социальному страхованию РЅР° случай временной нетрудоспособности Рё РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ материнством Рё иных выплат РІ субъектах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, участвующих РІ реализации пилотного проекта». Истец получала выплаты ежемесячного РїРѕСЃРѕР±РёСЏ РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком СЃ февраля 2018 РіРѕРґР°. 13.07.2018Рі. РІ ЕГРЮЛ внесены изменения РІ отношении РћРћРћ «Система», данное юридическое лицо сменило место нахождение Рё располагается теперь РїРѕ адресу Рі. Белгород, СѓР». РљРЅСЏРіРёРЅРё Волковой, Рґ. 4 офис 207. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃРѕ сменой места нахождения работодателя выплата РїРѕСЃРѕР±РёСЏ Фондом прекратилась. Основанием прекращения выплат послужило отсутствие необходимых документов РІ конкретно данном территориальном органе ФСС Р Р¤. РџРѕ состоянию РЅР° 03.04.2019Рі. задолженность Фонда перед истцом РїРѕ выплате РїРѕСЃРѕР±РёСЏ составляет 53 451 рубль 09 копеек. РљСЂРѕРјРµ того, истец понесла нравственные страдания, связанные СЃ отсутствием возможности обеспечения необходимыми благами малолетнего ребенка.

Истец просит солидарно взыскать с ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ, ГУ Липецкое региональное отделение ФСС РФ в ее пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком за период с (дата)г. по (дата)г. в сумме 53 451 рубль 09 копеек, компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 1803,53 рублей, расходы за оказание юридической помощи представителем в размере 25 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом истец Расторгуева Е.В. уточнила исковые требования и помимо заявленных требований просила взыскать солидарно с ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ, ГУ Липецкое региональное отделение ФСС РФ в ее пользу пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 11. 10.2018г. по июнь 2019г., проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ в размере 1784,44 рублей.

Протокольным определением от 13.06.2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Система».

В судебное заседание истец Расторгуева Е.В. не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, интересы по доверенности от 21.03.2019г. представляет Гончаров Е.Ю.

Также в судебное заседание не явился представитель ответчика ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности Девицкий А.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях указал, что действующее законодательство предусматривает обязанность страхователя предоставлять страховщику необходимые и достоверные документы (сведения) для расчета, назначения и производства выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством. По состоянию на 15.05.2019г. от страхователя ООО «Система» Реестр сведений в отношении Расторгуевой Е.В. в отделение не поступал, соответственно отделение не располагает сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком.

Представитель ответчика ООО «Система» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, также не направил в адрес суда письменные возражения с изложением правовой позиции на заявленные требования истца.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ, представителя ответчика ООО «Система», извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гончаров Е.Ю. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в первоначальном иске и в уточненном заявлении. Дополнительно объяснил, что порядок предоставления документов в Территориальный орган ФСС является таковым: получение заявления и необходимых документов страхователем от застрахованного лица, передача данных документов и сведений в форме электронного реестра в течение 5 календарных дней в Территориальный орган ФСС РФ. Данный порядок был исполнен ООО «Система» еще до смены места нахождения. Ответчик ссылается на отсутствие уведомления Территориального органа страховщика в Липецкой области о прекращении права истца Расторгуевой Е.В. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В п.4.2 Положения установлен порядок уведомления страховщика о прекращении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. У его доверительницы не было прекращено право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Работодатель сменил место нахождения, при этом выплаты пособия должны быть продолжены ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ, так как в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 ФЗ «О социальном страховании» Фонд социального страхования РФ и его территориальный органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Документы необходимые для назначения и выплаты пособия были предоставлены страховщику, право получения Расторгуевой Е.В. пособия не было прекращено. В связи с чем полагал, выплаты прекращены незаконно. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Смольянинова О.А. исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях. Объяснила, что выплаты Расторгуевой Е.В. были прекращены Липецким региональным отделением в связи с тем, что работодатель – страховщик сменил место нахождения. В настоящее время ООО «Система» располагается и зарегистрировано в качестве страхователя на территории г. Белгорода, соответственно выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет должна быть продолжена Белгородским отделением на основании электронного реестра, представленного страхователем. Просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика ГУ Липецкое региональное отделение ФСС РФ, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н, истец имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее также - страховое обеспечение) - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом (ст. 1.2 Закона).

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255 видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006г. обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): - лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

На основании ст. 4.3 указанного закона застрахованные лица имеют право: - своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 12 Федерального закона, п. 2.1).

В соответствии с п. 2 Порядка № 1012н гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий: - ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Согласно п. 39 указанного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26.12.2006г. назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Территориальный орган страховщика в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган страховщика соответствующего заявления и необходимых документов.

В силу ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Из материалов дела установлено, истец Расторгуева Е.В. с (дата). принята на должность начальника отдела закупок к ООО «Система», что следует из трудовой книжки №, выданной №. Запись об увольнении из ООО «Система» в трудовой книжке отсутствует.

У истца Расторгуевой Е.В. родился ребенок – Расторгуева А.А., (дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-РД №.

01.02.2018г. Расторгуева Е.В. обратилась с заявлением в ГУ ЛРО ФСС РФ о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, (дата). обратилась с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Заявления направлены работодателем ООО «Система» в Липецкое региональное отделение, что подтверждается квитанциями о получении файла.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Система» поставлено на учет в качестве страхователя в ГУ Липецкое региональное отделение ФСС РФ с 01.09.2015г., в ГУ Белгородское региональном отделении ФСС РФ с 14.07.2018г.

Из представленных платежных поручений за период с 21.02.2018г. по 30.10.2018г. истцу Расторгуевой Е.В. выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7635,87 рублей (ежемесячно) путем перечисления на банковский счет.

С октября 2018 года ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет прекращена в связи со сменой места нахождения и регистрацией страхователя ООО «Система» на территории г. Белгорода по адресу: г. Белгород, ул. Княгини Волковой, д. 4 офис 207.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Ответчики ГУ Липецкое региональное отделение ФСС РФ, ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ мотивировали прекращение выплаты истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет тем, что страхователь ООО «Система» сменил место нахождение и зарегистрировался на территории г. Белгорода, а также не представило в отделение Реестр сведений в отношении Расторгуевой Е.В., в настоящий момент отделение не располагает сведениями, необходимыми для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом, ответчики ссылались на приказ Фонда социального страхования РФ от 24 ноября 2017г. № 579, которым утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения.

В соответствии с указанным приказом реестр сведений - это информация в электронном виде, необходимая для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, представляемая страхователями в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации в соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294.

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. N 294
"Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно п. 2 Постановления в реализации пилотного проекта участвуют:

с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2020 г. - Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области;

с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2020 г. - Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, непосредственно застрахованным лицам территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанного Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п.3 Положения).

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (п. 4 Положения).

Страхователь ООО «Система» при обращении Расторгуевой Е.В. с заявлением о выплате и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет направил в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ необходимый пакет документов, что усматривается из заявления истца, датированного 19.03.2018г., полученным территориальным региональным отделением 11.04.2018г. (квитанция о получении файла №-4800269268 (№

Таким образом, страхователь выполнил обязанность по предоставлению документов, предусмотренную Положением.

Выводы ответчика о том, что страхователь при смене места нахождения должен вновь предоставить документы в территориальный орган основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии со ст. 2.2 Федерального закона от 26.12.2006г. № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г.№ 101, Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В Фонд социального страхования Российской Федерации входят следующие исполнительные органы: - региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;

В пункте 6 Положения отражено, что основными задачами Фонда являются:

обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

Таким образом, Фонд социального страхования РФ, являясь исполнительным органом, специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляющий средствами государственного социального страхования Российской Федерации, обязан обеспечить застрахованных лиц гарантированным государством пособиями.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования Расторгуевой Е.В. о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.10.2018г. по 17 июня 2019 года подлежат удовлетворению. Данное пособие необходимо взыскать с ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ, поскольку ООО «Система» в качестве страхователя зарегистрировано на территории г. Белгорода.

Истец Расторгуева Е.В. ежемесячно получала пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7 635,87 рублей, что усматривается из справки о выплатах за период с 01.07.2016г. по 30.12.2018г. Следовательно, за период с 01.10.2018г. по 17.06.2018г. подлежит взысканию сумма 65413,95 рублей (7635,87 х 8 мес. + 4 326,99 рублей (за 17 дней июня 2019г.).

Истцом также заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7
«О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежным обязанностям по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д.

Оценивая законность и обоснованность требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ноября 2018 года по июнь 2019 года, суд исходит из специфики возникших между сторонами правоотношений, регулируемых специальным законом, которые под регулирование статьи 395 ГК Российской Федерации не подпадают.

Учитывая, что согласно ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда взыскивается в случае нарушения личных неимущественных прав гражданина либо посягательства на принадлежащее гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку исковые требования о взыскании пособия по уходу за ребенком относятся к требованиям имущественного характера, суд полагает требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Конституционный Суд РФ в определении от 17.07.2007г. № 382-О-О указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд, решив изменить размер сумм, взыскиваемых в возмещение расходов на оплату услуг представителя, должен мотивировать свое решение.

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что интересы истца Расторгуевой Е.В. по доверенности от 21.03.2019г. представлял Гончаров Е.Ю. Согласно договору на оказание юридических услуг от 17 марта 2019 года, заключенному между Расторгуевой Е.В. (клиент) и Гончаровым Е.Ю. (исполнитель), клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать клиенту юридическую помощь по сопровождению взыскания невыплаченного пособия по уходу за ребенком за период с ноября 2018г. по май 2019г. В рамках договора исполнитель обязался изучить представленные клиентом документы, вести деловую переписку в рамках указанного спора, подготовить необходимые документы в суд и осуществить представительство интересов клиента на всех стадиях судебного процесса при рассмотрении дела, в случае положительного решения осуществить необходимые действия по исполнению судебного решения. Стоимость услуг по договору определена 25 000 рублей. Договором подтверждена передача денежных средств в размере 25 000 рублей клиентом исполнителю.

При разрешении вопроса о взыскании расходов, понесенных Расторгуевой Е.В. при рассмотрении данного спора, суд учитывает сложность дела, объем выполненной работы представителем (составление искового заявления, уточенного иска, подготовка письменных пояснений по данному спору, участие представителя при проведении беседы 26.04.2019г., в судебных заседаниях 21.05.2019г., 13.06.2019г., 27.06.2019г., 10.07.2019г.), продолжительность рассмотрения дела в суде, и исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика ГУ Белгородское региональное отделение ФСС РФ в пользу истца судебные расходы в размере 15 000 рублей.

Также истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 1803 рубля 53 копейки, что подтверждается чеком ордером от 05.04.2019г.

Всего в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 16 803,53 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Расторгуевой Е.В. к Государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Государственному учреждению – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ООО «Система» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Расторгуевой Е.В. единовременно невыплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с (дата) по (дата) в размере 65 413 рублей 95 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1803 рубля 53 копейки, расходы по оказанию юридической помощи в размере 15 000 рублей, всего в общей сумме 82 217 рублей 48 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований Расторгуевой Е.В. к Государственному учреждению – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ООО «Система» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий                        Р®.Рќ.Пешкова.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2019 года.