Решение по делу № 2-24/2020 от 12.12.2019

Дело №2-24/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково                                           14 января 2020 года

           Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи          Ермаковой Е.А.

при секретаре судебного заседания Уфимцевой Г.М.,

с участием: истца Иванова С.М., представителя истца Федяева А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Сафрыгиной Т.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2020 по иску Иванова С.М. к Администрации Ярковского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Иванов С.М. обратился в суд с иском, с учтом уточнений (№), к Администрации Ярковского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание (<адрес>»), общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и расположенного под ним земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с просьбой о продлении разрешения на строительство, однако в выдаче разрешения ему было отказано. Мотив отказа состоял в том, что заявление на продление разрешения на строительство должно быть подано не менее чем ДД.ММ.ГГГГ до окончания срока действия предыдущего разрешения, который им, а вернее лицом правопреемником, которого он стал, был пропущен. Объект был приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ., а срок действия предыдущего разрешения окончился ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах он по определению не имел возможности выполнить выдвинутые ему условия. После проведения комплекса общих, организационных работ он обратился к ответчику с просьбой ввода объекта в эксплуатацию в административном порядке, но ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд. Объект расположен на землях населенных пунктах. Основной земельный участок, на котором расположен объект, находится у него <данные изъяты>. Для вспомогательных целей и обеспечения объекта парковочными местами он приобрёл <данные изъяты> дополнительный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> находящийся в непосредственной близости от объекта (номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.) и дополнительно взял в аренду у администрации <адрес> Муниципального образования земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.) и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.). Правила землепользования и застройки сельских поселений <адрес>, в соответствии с положениями № Градостроительного кодекса РФ, впервые были приняты в ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, то есть проектирование производилось на основании утверждённого уполномоченным органом местной власти архитектурно-планировочного здания. Строительство объекта на земельном участке также было начато до принятия Правил землепользования и застройки, так как уже ДД.ММ.ГГГГ. он был зарегистрирован в государственном уполномоченном органе как незавершенный строительством объект, расположенный на конкретном земельном участке (свидетельство о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.). Соответственно положения Правил землепользования и застройки не распространяются на объект. На день обращения в суд постройка (объект) соответствует установленным требованиям (проекту, техническим и градостроительным регламентам, строительным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и иным нормативным требованиям, предъявляемым к объектам данного вида), что подтверждается заключением эксперта на предмет соответствия здания, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес>) требованиям технических и градостроительных регламентов, специальных нормативных документов в области строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.; техническим планом объекта от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером <адрес> экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным филиалом <адрес> о соответствии объекта требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии капитального здания требованиям пожарной безопасности, выполненным <адрес>». Ранее, проект по которому возводилось здание, прошел экспертизу организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности рабочего проекта <адрес>, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, рабочий проект, по которому возводилось здание прошёл государственную экспертизу, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, не имеет существенных отклонений от проектной документации, соответствует требованиям технических, санитарно-эпидемиологических, пожарных и градостроительных регламентов, специальных нормативных документов в области строительства. Угроза жизни и здоровью граждан, угроза нанесения ущерба имуществу и нарушение прав третьих лиц отсутствуют. Имеющиеся несущественные отклонения не являются препятствием для ввода в эксплуатацию, проведения государственного учёта и государственной регистрации прав на объект.

Истец Иванов С.М. и его предстаивтель Федяев А.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Федяев А.С. также пояснил суду, что в связи с изменением координат нежилое здание в настоящее время расположено на трёх земельных участках, один из которых принадлежит <данные изъяты>, два земельных участка находятся в аренде у истца.

Представитель ответчика администрации Ярковского муниципального района Сафрыгина Т.В. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда с учётом представленных доказательств.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.ч.1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ярковского муниципального района выдано разрешение на строительство <адрес> в соответствии с рабочим проектом «<адрес>», разработанным <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГг. (№).

    Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., Иванов С.М. <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>, с видом разрешённого использования: <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>. Дата государственной регитсрации права ДД.ММ.ГГГГ. (№).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ярковского муниципального района (Арендодатель) и Ивановым С.М. (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование участка: <данные изъяты> Настоящий договор действует с момента подписания акта приема-передачи сторонами сроком № года. Акт приёма-передачи в аренду земельного участка подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ярковского муниципального района (Арендодатель) и Ивановым С.М. (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование участка: <данные изъяты>. Настоящий договор действует с момента подписания акта приема-передачи сторонами сроком №. Акт приёма-передачи в аренду земельного участка подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ. (№).

ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.М. обратился в Администрацию Ярковского муниципального района с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, однако в выдаче разрешения ему было отказано в связи с тем, что заявление о продлении разрешения на строительство должно быть подано не менее чем <данные изъяты> рабочих дней до окончания срока действия разрешения на строительство. Срок разрешения на строительство административного здания по адресу: <адрес> закончился ДД.ММ.ГГГГ. (№).

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Ярквоского муниципального района отказано Иванову С.М. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию административного здания по адресу:и <адрес>, в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. закончился ДД.ММ.ГГГГ. (№).

В соответствии с заключением эксперта <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. здание, расположенное по адресу: <адрес> (<адрес>), не имеет существенных отклонений от проектной документации; соответствует требованиям технических, санитарно-эпидемиологических, пожарных и градостроительных регламентов, специальных нормативных документов в области строительства. Угроза жизни и здоровью граждан, угроза нанесения ущерба имуществу и нарушение прав третьих лиц отсутствуют. Имеющиеся несущественные отклонения не являются препятствием для ввода в эксплуатацию, проведения государственного учёта и государственной регистрации прав на объект (№).

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером <адрес> год завершения строительства объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта <данные изъяты> (№).

    Из экспертного заключения №, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>» <адрес> следует, что в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам законченного строительством административного здания по адресу: <адрес> установлено соответствие требованиям СанПиН № «Гигиенические требования кмикроклимату производственных помещений», СанПиН № СанПиН № «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. № СанПиН № «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) (№).

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> о соответствии капитального здания <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, требованиям пожарной безопасности, на основании исследования предоставленной технической документации, а также натурного исследования административно-офисного здания установлено, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью третьихлиц в процессе эксплуатации. Величина индивидуального пожарного риска, определенная по Методике определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (согласно Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ)) не превышает нормативного значения <данные изъяты> что соответствует части 1 статьи 6 и статье 79 Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№).

Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности рабочего проекта «<адрес>», составленного <адрес> филиал, представленный рабочий проект в целом удовлетворяет требованиям норм пожарной безопасности при условии полного соблюдения при строительстве предусмотренных проектных решений (№).

Согласно заключению Государственного учреждения <адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. государственной экспертизы по рабочему проекту «<адрес> в <адрес>», рабочий проект «<адрес> в <адрес>» с учётом положительных заключений специализированных экспертиз рекомендуется к утверждению (№).

    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

    Установлено, что истец Иванов С.М. является <данные изъяты> (<адрес> в <адрес>) по адресу: <адрес> земельного участка площадью <данные изъяты>., с видом разрешённого использования: <данные изъяты>, расположенного по указанному выше адресу, данные объекты недвижимости были приобретены истцом у <адрес> после истечения срока действия разрешения на строительство объекта – <адрес> в <адрес>, выданного Администрацией Ярковского муниципального района, строительство объекта недвижимости завершено в ДД.ММ.ГГГГ, административное здание расположено на земельном участке, находящемся в собственности истца, меры для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию административного здания истцом предпринимались, здание соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое здание (завершённый строительством объект <адрес>»), общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.

    Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Иванова С.М. к Администрации Ярковского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за Ивановым С.М. право собственности на нежилое здание (завершённый строительством объект «<адрес>»), общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 17 января 2020 года.

Председательствующий        <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>