Решение по делу № 33-7544/2019 от 27.02.2019

Судья: Василевич В.Л.                                                дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи <данные изъяты>

судей Филиповой И.В., <данные изъяты>

при секретаре Автандилян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 марта 2019 года апелляционную жалобу Бибина В. В., Гусевой Л. А., Гусева М. А., Рыжкиной М. В., Хозратова А. А., Рожнова В. П., Раязвязкина В. А., Сапелкина А. С., Кармаева В. И., Шевченко А. Н., Бережного В. В.а, Лютого В. И., Черникова А. В., Губернаторова А. В. на решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Бибина В. В., Гусевой Л. А., Гусева М. А., Рыжкиной М. В., Хозратова А. А., Рожнова В. П., Раязвязкина В. А., Сапелкина А. С., Кармаева В. И., Шевченко А. Н., Бережного В. В.а, Лютого В. И., Черникова А. В., Губернаторова А. В. к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на гаражи,

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,

объяснения представителя истцов,

установила:

Истцы обратились в суд с иском Администрации городского округа Чехов о признании за ними права собственности на гаражи, расположенные по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

В обоснование иска указали, что, начиная с 1985 года возводили своими силами и средствами гаражные боксы по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>, которые были возведены на отведенном для них земельном участке с соблюдением необходимых на тот период разрешений.

Просили суд признать: за Бибиным В.В. право собственности на гараж <данные изъяты>, обшей площадью 22.5 кв.м., за Гусевым М.А. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 28.0 кв.м., за Гусевой Л.А. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 24.4 кв.м., за Шевченко А.Н. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 30.9 кв.м., за Черниковым А.В. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 20.5 кв.м., признать за Лютовым В.И. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 46.4 кв.м., за Бережным В.В. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 49.1 кв.м., за Губернаторовым А.В. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 26.4 кв.м., за Рыжкиной М.В. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 51.2 кв.м., за Хозратовым А.А. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 40.0 кв.м., за Развязкиным В.А. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 36.2 кв.м., за Сапелкиным А.С. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 33.4 кв.м., признать за Рожновым В.П. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 22.5 кв.м., за Кармаевым В.И. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадь 25.0 кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Истец Бибин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Истцы Гусева Л.А., Гусев М.А., Рыжкина М.В., Хозратов А.А., Рожнов В.П., Развязкин В.А., Сапелкин А.С., Кармаев В.И., Шевченко А. Н., Бережной В.В., Лютов В.И., Черников А.В., Губернаторов А.В. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцы не представили землеотводные документы, сведения о создании ГСПК, планировки застройки, а также отсутствует разрешение на строительство.

3-е лицо - представитель Управления Росреестра по <данные изъяты> не явился, извещен.

Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования истцов оставлены без удовлетворения.

Истцы не согласились с решением суда, подали апелляционную жалобу, в которой просят его отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении").

Однако таким требованиям решение суда не отвечает.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходил из того, что доказательств отведения земельного участка под гаражи до введения в действие Земельного кодекса РФ в установленном законом порядке истцам на правах, позволяющих безусловно сделать вывод о принадлежности данного земельного участка, не представлено, в книге протоколов заседания исполкома Новоселковского сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> за 1985 год протокол <данные изъяты> значится от <данные изъяты> и сведений об утверждении приказа на закрепление земельного участка по совхозу им.Чехова по строительство автогаражей в вышеуказанном протоколе не имеется.

Однако, с такими выводами судебная коллегия согласиться не может.

Как усматривается из материалов дела на основании приказа <данные изъяты> директора совхоза имени Чехова (Чеховского производственное управление сельского хозяйства при Чеховском горисполкоме) от 1985 года в соответствии с которым для упорядочения застройки гаражей индивидуального пользования было дано распоряжение выделить земельный участок в размере 1 га для застройки автогаражей индивидуального пользования в <данные изъяты>, изготовить схему и предоставить ее на утверждение до <данные изъяты> и выписку из решения исполкома Новоселковского сельского совета <данные изъяты> (протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) в соответствии с которой решено утвердить вышеуказанный приказ <данные изъяты>, изготовить схему, остолбить земельный участок, установить размер гаража 3.8 на 6 метров.(т.1 л.д.24,25).

Начиная с 1985 года истцами возводились своими силами и средствами гаражные боксы по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>.

Согласно представленных истцами технических заключений № ООО "Оценка плюс", спорные объекты недвижимости, расположены в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, в зоне общественной застройки, не нарушают Правила землепользования и застройки территории (части) территории г.о. <данные изъяты>, утвержденных решением Совета депутатов г.о. Чехов от 28.10.2017г. <данные изъяты>. Спорные объекты представляют собой капитальные здания кирпичных гаражей, расположенных в ряду застройки индивидуальными гаражами, находящимися в пользовании истцов более 30 лет.

Спорные гаражи являются законченными строительством объектом, предназначенные для хранения и обслуживания легкового автомобильного транспорта. Нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм и правил при строительстве и эксплуатации гаражей не установлено. Состояние конструктивных элементов и инженерных систем здания обеспечивают безопасное пребывание граждан в нежилом здании гаражей и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Истцы открыто пользуются гаражными боксами, на протяжении длительного времени.

В материалах дела представлены квитанции об оплате налогов за строения, налогов на землю, производимые истцами.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 и ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемые объекты недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Материалами дела подтверждено, что строительство гаражей осуществлено на основании решения органа местного самоуправления и на земельном участке, согласованном органом местного самоуправления под строительство гаража, что подтверждается материалами дела и не было опровергнуто со стороны ответчика. Вместе с тем, истцы не могут осуществить постановку гаражей на кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права собственности, в виду отсутствия необходимых документов, которые учитывая период создания объекта недвижимого имущества, не могут быть ими представлены.

При таких данных, принимая во внимание установленные обстоятельства и представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеперечисленными нормами действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рруководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Бибина В. В., Гусевой Л. А., Гусева М. А., Рыжкиной М. В., Хозратова А. А., Рожнова В. П., Раязвязкина В. А., Сапелкина А. С., Кармаева В. И., Шевченко А. Н., Бережного В. В.а, Лютого В. И., Черникова А. В., Губернаторова А. В. к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на гаражи – удовлетворить.

Признать за Бибиным В. В. право собственности на гараж <данные изъяты> обшей площадью 22.5 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Гусевым М. А. право собственности на гараж <данные изъяты> общей площадью 28.0 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Гусевой Л. А. право собственности на гараж <данные изъяты> общей площадью 24.4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Шевченко А. Н. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 30.9 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Черниковым А. В. право собственности на гараж <данные изъяты> общей площадью 20.5 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Лютовым В. И. право собственности на гараж <данные изъяты> общей площадью 46.4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Бережным В. В.ем право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 49.1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Губернаторовым А. В. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 26.4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Рыжкиной М. В. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 51.2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Хозратовым А. А. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 40.0 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Развязкиным В. А. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 36.2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Сапелкиным А. С. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 33.4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Рожновым В. П. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадью 22.5 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Признать за Кармаевым В. И. право собственности на гараж <данные изъяты>, общей площадь 25.0 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Чехов, <данные изъяты>.

Апелляционное определение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты>.

.

Председательствующий:

Судьи: