дело № 2-883/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Бессоновка 21 ноября 2018 года
Бессоновский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,
с участием истицы Комиссаровой Л.И.,
представителя истицы Иванкиной Н.Б., действующей на основании доверенности 58 АА 1299181 от 06 сентября 2018 года,
при секретаре Дементьевой А.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссаровой Любови Ивановны к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Комиссарова Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:
23 апреля 2018 года умер ее муж К.В.Ф. После его смерти открылось наследство, в состав которого входит среди прочего земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>).
Она является наследницей по завещанию к имуществу умершего супруга К.В.Ф.
В установленный законом срок истица обратилась к нотариусу г.Пензы К.В.В. с заявлением о принятии наследства после смерти мужа К.В.Ф.
Нотариусом г.Пензы К.В.В. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную в <адрес>, и жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.
Свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, нотариус не выдал по тем основаниям, что в свидетельстве о праве на землю было допущено исправление в номере земельного участка (ранее номер участка 80), также в фамилии К.В.Ф. была допущена ошибка, фамилия указана с одной буквой С. Согласно архивным данным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое являлось основанием для выдачи свидетельства на землю, выдавалось на другое имя.
С 1994 года ее муж владел земельным участком как своим собственным на протяжении всей жизни, распоряжался им, они с мужем обрабатывали земельный участок и засаживали его овощами. На данном спорном земельном участке расположен жилой дом.
Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, как за наследницей по завещанию после смерти мужа К.В.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Комиссарова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что 23 апреля 2018 года умер ее муж К.В.Ф.. После его смерти она вступила в наследство и нотариусом г.Пензы К.В.В. ей выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную в <адрес>, и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>) по тем основаниям, что в свидетельстве о праве на землю было допущено исправление в номере земельного участка (ранее №), также в фамилии К.В.Ф. была допущена ошибка, фамилия указана с одной буквой С. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое являлось основанием для выдачи свидетельства на землю, указано другое лицо. В настоящее время она желает оформить свои наследственные права на указанный земельный участок.
Представитель истицы Иванкина Н.Б. в судебном заседании исковые требования Комиссаровой Л.И. поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик - администрация Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя ответчика Шишковой М.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, с иском Комиссаровой Л.И. согласны.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу, представителя истицы, исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:
В силу ч.4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Ранее аналогичная норма права содержалась в статье 37 Земельного кодекса РСФСР.
Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В силу положений части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В силу положений, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Как следует из части 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
23 апреля 2018 года умер К.В.Ф., после ее смерти открылось наследство.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст.1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если он вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из сообщения нотариуса г.Пензы К.В.В. следует, что в ее производстве находится наследственное дело №116/2018 к имуществу К.В.Ф., умершего 23 апреля 2018 года. Заявление на принятие наследства по завещанию подала жена Комиссарова Л.И..
Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной в <адрес>, земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (прежний адрес <адрес>), права на денежные средства и компенсацию по лицевым счетам. Документы о принадлежности земельного участка наследодателю не предъявлены.
Нотариусом г.Пензы К.В.В. истице К.В.Ф. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру в <адрес>, и на жилой дом в <адрес>.
В выдаче свидетельстве о праве на наследство по завещанию в отношении спорного земельного участка нотариусом отказано.
Из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании постановления главы Бессоновской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № К.В.Ф. приобрел в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> № (исправлено на №).
Материалами дела установлено, что свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя К.В.Ф. В остальных документах: в свидетельстве о смерти, в договоре дарения от 09 июня 1993 года, в кадастровой выписке о земельном участке в фамилии К.В.Ф. указаны две буквы «С».
Во всех представленных заявителем документах имя и отчество К.В.Ф. совпадают с именем, отчеством, указанными в свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
В свидетельстве указан адрес К.В.Ф., проживающего в <адрес>, который совпадает с его фактическим местом жительства. Именно на квартиру по указанному адресу нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.
Суд приходит к выводу, что в свидетельстве при написании фамилии правообладателя была допущена ошибка. Фамилия «К.» ошибочно указана как «Комисаров».
Факт изменения номера жилого дома и земельного участка на законных основаниях подтверждается тем фактом, что постановлением и.о. главы администрации Бессоновского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым № площадью 1600 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>
Исправление номера земельного участка на «12» не оговорено, но в настоящем судебном заседании бесспорно установлено, что, начиная с 1993 года по настоящее время, то есть, право К.В.Ф. на данный земельный участок никем не оспаривалось и не оспаривается.
Так, согласно выписке из похозяйственных книг Бессоновского сельсовета домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) числится за К.В.Ф. с 1991 года по дату смерти 23 апреля 2018 года. Имеются сведения о площади земли, закрепленной за данным домовладением, - начиная с 1987 года площадь составляет 1600 кв.м.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 09 февраля 2018 года собственником земельного участка площадью 1600 кв.м. +/- 14 кв.м. с кадастровым номером № являлся К.В.Ф. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указание в свидетельстве на постановление №, выданное на имя другого лица, суд считает технической ошибкой, воспроизведенной в свидетельстве работниками местной администрации.
Так, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах архивного фонда Бессоновской сельской администрации в постановлении Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № значится В.А.М.
Вины К.В.Ф. в некорректном заполнении документа не имеется. В связи с его смертью утрачена возможность обращения в местную администрацию для внесения соответствующих коррективов в свидетельство на землю.
В судебном заседании установлено, что вышеуказанное свидетельство о праве собственности на землю компетентными органами при жизни К.В.Ф. не оспорено, недействительным в установленном законом порядке не признано.
Из материалов дела видно, что К.В.Ф. действительно принадлежал на праве собственности жилой <адрес> (ранее №) по <адрес>. Земельный участок при доме площадью 1600 кв.м. был закреплен за К.В.Ф. как собственником жилого дома в силу договора дарения от 09 июня 1993 года.
Свидетельство же о праве собственности на земельный участок К.В.Ф. было выдано в соответствии с действовавшим на тот период нормативным регулированием, то есть в соответствии с Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года и Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
Системное толкование указанных норм права позволяет прийти к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен наследодателю в установленном законом порядке в соответствии с земельным законодательством.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что наследодатель ко дню своей смерти фактически имел на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенный на нем, то после его смерти право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истицы.
Администрация Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области с исковыми требованиями Комиссаровой Л.И. согласна.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Комиссаровой Любови Ивановны удовлетворить.
Признать за Комиссаровой Любовью Ивановной право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым № из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, как за наследницей по завещанию после смерти мужа К.В.Ф., умершего 23 апреля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.
Судья Н.К. Богомолова