Решение по делу № 2-473/2015 от 07.08.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Южский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

при секретаре Ляпиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, выделенную в собственность умершей ФИО1.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - ТУ Росимущество в <адрес>) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности ФИО1. из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «имени <данные изъяты>» в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «имени <данные изъяты>».

Как следует из представленного искового заявления, в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения) земель колхоза «им. <данные изъяты>» <адрес>», постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право коллективно-долевой собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозам <адрес>» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства предоставлено <данные изъяты> га. земель сельскохозяйственного назначения, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га, из них: <данные изъяты> га. - пашни, <данные изъяты> га.- сенокосов, <данные изъяты> га.- пастбищ. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего, <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га., из них: пашни по <данные изъяты> га. По данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №№), размер доли участников коллективной долевой собственности уточнен и составляет <данные изъяты> га. Умершая ФИО1 указана среди прочих лиц, которым предоставлена данная земельная доля. При жизни ФИО1 не распорядилась и не зарегистрировала право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. Информацией о наследниках, фактически принявших наследство после смерти ФИО1., истец не обладает. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района <адрес>.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Ивановской газете» № (№) ДД.ММ.ГГГГ года, районной газете <адрес> «Светлый Путь» № (№) ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте www.yuzha.ru в сети «Интернет», информационных щитах Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района <адрес>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ в течение более четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в «Ивановской газете» № (№) и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной газете «Светлый путь» № (№) администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения размещено уведомление о дате и месте проведения общего собрания собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения ДД.ММ.ГГГГ года, с целью утверждения списка невостребованных земельных долей. В связи с тем, что в назначенное время и указанное место ни кто не явился, собрание признано не состоявшимся. После проведения общего собрания участников долевой собственности, администрация Мугреево-Никольского сельского поселения, руководствуясь п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей. Данное постановление опубликовано в <адрес>ной газете «Светлый Путь» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Ивановской газете» от ДД.ММ.ГГГГ №№.

На основании изложенного истец просит суд признать право муниципальной собственности Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> на <данные изъяты> долю размером <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ранее выделенную в собственность умершей ФИО1

По ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с ТУ Росимущество в <адрес> наследником умершей ФИО1., принявшим наследство – Шероновой С.А.

В судебном заседании представитель истца Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района, действующий по доверенности Заплаткин Р.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, поскольку спорной земельной долей никто не распорядился, более трех лет она не используются по назначению, право собственности на земельную долю за кем-либо не зарегистрировано, процедура формирования списка невостребованных долей соблюдена, возражений о том, что данная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных ответчиком не подавалось.

Ответчик Шеронова С.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Положения ст. 173, 220, 221 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны. Также поснила, что приняла наследство после смерти матери ФИО1., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, однако свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получала, свое права в органах Росреестра не регистрировала, земельной долей не распорядилась, ее не использует.

Заслушав представителя истца, ответчика, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему:

в силу п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности на землю.

Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 и разработанному на основании Указа от 27.12.1991 г. № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

<адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустроительства (перераспределения земель) колхоза «им. <данные изъяты>», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственных угодий (л.д.11-13)

На основании принятых актов об утверждении проектов землеустройства администрацией <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче государственных актов на право коллективно-долевой собственности, бессрочного /постоянного/ пользования землей колхозам <адрес>» в соответствии с которым колхозу «им. <данные изъяты>» закреплены для ведения сельскохозяйственного производства земли общей площадью <данные изъяты> га., из них в коллективную долевую собственность <данные изъяты> га (л.д.14-15) В соответствии со списком государственного акта №№ выданного колхозу им. <данные изъяты> «На право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей» участником коллективно-долевой собственности на указанный участок являлась ФИО1. (л.д.16-18)

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему был присвоен кадастровый номер № в дальнейшем перерегистрированный на №№, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26). Исходя из данного кадастрового паспорта земельный участок располагается в <адрес>, колхоз «имени <данные изъяты>», относится к землям сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно кадастровому паспорту среди правообладателей значатся ФИО1., размер ее доли в праве общей долевой собственности составляет <данные изъяты> доли (л.д. 26).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, сведения о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных за умершей ФИО1. и ее наследником Шерновой С.А. прав на имеющийся (имевшийся) у них указанный спорный объект недвижимого имущества и переходе права собственности отсутствуют (л.д.27-30, 31, 55-56).

В соответствии с ч. 4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения были опубликованы сообщения о правообладателях, земельные доли которых, расположенные на территории колхоза «им. <данные изъяты>» <адрес>, могут быть признаны невостребованными (в том числе ФИО1.) в газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19), в газете «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19). Лицам, имеющим возражения к указанному списку, предлагалось в течение трех месяцев сообщить об этом в Администрацию Мугреево-Никольского сельского поселения. Письменных возражений от собственников невостребованных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в «Ивановской газете» № (л.д. 20) и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной газете «Светлый Путь» № (л.д. 21) опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>, общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л.д. 22)

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения вынесено постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», под № в данном списке числится ФИО1. (л.д. 23-25).

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (л.д. 21).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения.

Согласно сообщению <адрес> филиала комитета <адрес> ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ в архиве имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32-33).

Из ответа на запрос нотариуса Южского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что в делах нотариуса Южского нотариального округа имеется наследственное дело к имуществу ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Наследником, обратившимся к нотариусу и принявшим наследство, является Шеронова С. А.. Свидетельство о праве на наследство в отношении спорной земельной доли ей не выдавалось. (л.д. 43).

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п.п. 1,2,4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Несмотря на то, что Шеронова С.А. приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО1., свидетельство о праве на наследство в отношении спорной земельной доли наследник не получила, свое право собственности на спорную земельную долю в ЕГРП не зарегистрировала, не выражала намерение распорядится спорной земельной долей, в том числе возражений к включению земельной доли в число невостребованных не предоставляла и не использовала земельную долю после смерти наследодателя до настоящего времени.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной.

В судебном заседании Шеронова С.А. исковые требования признала в полном объеме.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком исковых требований не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с этим суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить исковые требования администрации Мугреево-Никольского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> к Шероновой С. А. о признании права муниципальной собственности Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю участника долевой собственности ФИО1 удовлетворить.

Признать за Мугреево-Никольским сельским поселением Южского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на <данные изъяты> долю в размере <данные изъяты> га. участника долевой собственности ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, колхоз имени <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:                  Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ