№2-1143/19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» марта 2019 года
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону
В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.
С участием адвоката Тынянской Н.В.
При секретаре Кондрашовой Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Юрченко Т. Н., Буздавина Г. Г.ча к Администрации города Ростов-на-Дону, Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление кадастра и картографии по РО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии
У с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на строение в реконструированном состоянии, в связи с тем, что истцы являются собственником жилого дома лит. «А» общей площадью 35, 7 кв.м., жилого дома лит. «Г» общей площадью 33,6 кв.м., а также строений и сооружений хозяйственного назначения лит. «З,И,К», расположенных по адресу <...>, на земельном участке площадью 338 кв.м., КН № Право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке и доля каждого из истцов составляет:
Юрченко Т.Н. – 581/1000, Буздавин Г.Г. – 419/1000.
В период проживания, истцами в целях улучшения жилищных условий к жилому дому лит. А» была возведена пристройка лит. «а1», в результате чего общая площадь жилого дома лит. «А» увеличилась и составляет в настоящее время 46, 6 кв.м. Также в жилом доме были произведены работы:
-демонтаж отопительно-варочного очага в кухне № 2
- оборудование кухни №3 за счет установки газовой печи и мойки;
- оборудование санузла № 5 за счет установки душевой, умывальник и унитаза;
- возведение пристройки лит. «а1»(жила комната №7 и коридор № 8) на мете площадки лит. «А1».
Пристройка возведена истцами в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве долевой собственности.
Реконструкция была произведена без получения разрешения в установленном законном порядке.
В январе 2019 года истец Юрченко Т.Н. обратилась в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении возведенной пристройки и проведенной реконструкции жилого дома лит. «А».
В соответствии с ответом от 25.03.2019 года право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии может быть признано только в судебном порядке
Согласно заключению №-НД от 18.01.2019 г ... жилой дом в реконструированном состоянии соответствует требованиям СНиП, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Поскольку жилой дом в реконструированном состоянии не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, истцы просят сохранить жилой дом Лит «А», общей площадью 46, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,2 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по <...> Ростове -на-Дону в реконструированном состоянии. Признать за истцами право долевой собственности на жилой дом Лит «А», общей площадью 46, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,2 кв.м. кадастровый номер №, состоящий из жилой комнаты №1 площадью 7,4 кв.м, кухня №2 площадью 8,2 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 10,0 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 5,7 кв.м., санузла №5 площадью 2,4 кв.м., коридор № 6 площадью 2,4 кв.м, жилой комнаты № 7 площадью 8,1 кв.м, коридора 8х площадью 2,4 кв. м., расположенный по адресу <...> в долях: за Юрченко Т.Н. – на 581/1000, Буздавиным Г.Г. – на 419/1000.
Право долевой собственности Юрченко Т.Н. и Буздавина Г.Н. на жилой дом лит. «А» площадью 35,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <...> прекратить.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности адвокат Тынянская Н.В. поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика- Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Администрации г.Ростов-на-Дону, представитель 3-го лица Управления кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика Администрации города Ростов-на-Дону, представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика <...>, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого дома лит. «А» общей площадью 35, 7 кв.м., жилого дома лит. «Г» общей площадью 33,6 кв.м., а также строений и сооружений хозяйственного назначения лит. «З,И,К», расположенных по адресу <...> на земельном участке площадью 338 кв.м., КН №. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке и доля каждого из истцов составляет: Юрченко Т.Н. – 581/1000, Буздавин Г.Г. – 419/1000.
В период проживания, истцами в целях улучшения жилищных условий к жилому дому лит. А» была возведена пристройка лит. «а1», в результате чего общая площадь жилого дома лит. «А» увеличилась и составляет в настоящее время 46, 6 кв.м. Также в жилом доме были произведены работы:
-демонтаж отопительно-варочного очага в кухне № 2
- оборудование кухни №3 за счет установки газовой печи и мойки;
- оборудование санузла № 5 за счет установки душевой, умывальник и унитаза;
- возведение пристройки лит. «а1»(жила комната №7 и коридор № 8) на мете площадки лит. «А1».
Пристройка возведена истцами в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве долевой собственности.
Реконструкция была произведена без получения разрешения в установленном законном порядке.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что единственным признаком самовольной постройки жилого дома лит. «А», площадью 46,6 кв.м., является отсутствие разрешения на реконструкцию и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что в январе 2019 года истец Юрченко Т.Н. обратилась в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении реконструкции жилого дома лит. «А»
В соответствии с ответом от 25.01.2019 года (л.д. 41) право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии может быть признано только в судебном порядке при наличии согласия совладельцев
земельного участка по адресу <...>
Согласно ответа ... от 11.03.2019 года за № пристройка к жилому дому Литер а, Литер а1, в охранную зону наземного газопровода низкого давления, проложенного по адресу <...> не попадает.
Южное региональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, в/ч 41497 не возражают против расположения жилого дома по адресу <...> в реконструированном состоянии. Согласование проведено в связи с расположением объекта в границах приаэродромной территории.
Согласовано сохранение жилого дома в реконструированном состоянии по адресу <...> и с комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области.
Согласно заключению № от 18.01.2019 г ... жилой дом в реконструированном состоянии соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 03 июля 2016 г ) и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Требования безопасности по прочности и устойчивости конструкций в соответствии с критериями, приведенными в ФЗ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечены и не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д. 53-90).
С учетом всех представленных доказательств, суд считает, что
имеются законные основания для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и признания за истцами права долевой собственности на жилой дом, площадью 46,6 кв.м. в реконструированном состоянии: за Юрченко Т.Н. – право собственности на 581/1000 доли, за Буздавиным Г.Г. – на 419/1000 доли.
Поскольку объект, на который зарегистрировано за истцами право собственности - жилой дом площадью 35, 7 кв.м. отсутствует, то зарегистрированное за истцами право долевой собственности на указанный объект следует прекратить.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Юрченко Т. Н., Буздавина Г. Г.ча к Администрации города Ростов-на-Дону, Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление кадастра и картографии по РО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на строение в реконструированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 46, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по <...> в реконструированном состоянии.
Признать право долевой собственности на жилой дом Лит «А», общей площадью 46, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,2 кв.м. кадастровый номер №, состоящий из жилой комнаты №1 площадью 7,4 кв.м, кухня №2 площадью 8,2 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 10,0 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 5,7 кв.м., санузла №5 площадью 2,4 кв.м., коридор № 6 площадью 2,4 кв.м, жилой комнаты № 7 площадью 8,1 кв.м, коридора 8х площадью 2,4 кв. м., расположенный по адресу <...>: за Юрченко Т. Н. – на 581/1000, Буздавиным Г. Г.чем – на 419/1000.
Право долевой собственности Юрченко Т. Н. на 581/1000 доли и Буздавина Г. Г.ча на 419/1000 доли на жилой дом лит. «А» площадью 35,7 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу <...> - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2019 года.
Судья :