Решение от 01.08.2019 по делу № 7п-382/2019 от 25.07.2019

                                     7п-382

РЕШЕНИЕ

1 августа 2019 г.                     город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Витязев А.В., рассмотрев жалобу Субботиной Е.В, на определение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 8 июля 2019 г.,

установил:

постановлением заместителя начальника Котласского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, являющегося заместителем главного государственного инспектора в городе Котласе, Котласском, Красноборском и Верхнетоемском районах Архангельской области по использованию и охране земель от 20 июня 2018 г. Субботина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Субботина Е.В. 20 июня 2019 г. обратилась с жалобой на указанное постановление в Котласский городской суд Архангельской области.

Определением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 8 июля 2019 г. жалоба Субботиной Е.В. на постановление возвращена подателю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Субботина Е.В. обратилась в Архангельский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене данного определения, приводя доводы о его незаконности.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Прекращая производство по жалобе Субботиной Е.В. на постановление должностного суда, судья Котласского городского суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

Данные выводы судьи Котласского городского суда основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно пункту 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Копия постановления должностного лица от 20 июня 2018 г. направлена Субботиной Е.В. по почте и согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, почтовое отправление в связи с неудачной попыткой вручения возвращено в Котласский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по АО и НАО 25 июля 2018 г.

Жалоба на это постановление подана Субботиной Е.В. в Котласский городской суд 20 июня 2019 г., то есть со значительным пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

Заявитель, утверждая, что суд при возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, обязан установить вручение получателю под расписку извещения о нахождении на почте почтового отправления, не учитывает, что данный довод был предметом изучения при её обращении в Котласский городской суд Архангельской области в 2018 г. с жалобой на указанное постановление (определением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 6 ноября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 6 декабря 2018 г. жалобы была оставлена без рассмотрения).

Повторное обращение с жалобой на постановление должностного лица от 20 июня 2018 г. противоречит её утверждению о получении копии данного постановления 14 июня 2019 г.

Таким образом, вывод судьи Котласского городского суда о том, что жалоба на постановление заместителя начальника Котласского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, являющегося заместителем главного государственного инспектора в городе Котласе, Котласском, Красноборском и Верхнетоемском районах Архангельской области по использованию и охране земель от 20 июня 2018 г. подана Субботиной Е.В. с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, является правильным.

О восстановлении этого срока заявитель не ходатайствовал, о наличии уважительных причин его пропуска не заявлял, в связи с чем судья Котласского городского суда определением от 8 июля 2019 г. правомерно прекратил производство по жалобе.

Оснований не согласиться с выводами судьи Котласского городского суда и принятым им решением не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Определение судьи Котласского городского суда от 8 июля 2019 г. о прекращении производства по жалобе является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░