Решение по делу № 5-1039/2012 от 29.11.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1039/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

29 ноября 2012 года                                                                                                  г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н.,  рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении Наумкина Н.С.1 Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> работающей <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

            в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           Прокуратурой <АДРЕС> района г. Улан-Удэ в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в ходе проверки по информации ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» установлено, что Федеральным казенным учреждением «<ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: г Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, <ДАТА5> поданы сведения о высвобождении 7 работников в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом ГУ МЧС России по РБ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О внесении изменений в штатные расписания подразделений федеральной противопожарной службы» предусмотрено с <ДАТА7> в целях оптимизации организационно-штатной структуры подразделений федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по РБ внесение изменений в штатное расписание ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях» ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС>.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА8> при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель -организация не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. Предоставленные сведения содержали информацию о 7 высвобождаемых работниках в <АДРЕС> однако, персонал, подлежащий высвобождению, составляет 25 единиц, из них 20 единиц сотрудников службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ЦУКС попадают под сокращение, но им предложены должности в ФГКУ «Первый отряд Федеральной противопожарной службы по РБ». Проведение процедуры сокращения штата в ФКУ ЦУКС» было поручено менеджеру по персоналу группы по обеспечению работы с кадрами и воспитательной работы ФКУ «ЦУКС» МЧС России по РБ Наумкина Н.С.1

В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района г. Улан - Удэ <ФИО3> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, просила рассмотреть дело об  административном правонарушении в отношении Наумкина Н.С.1  по существу с назначением административного наказания в виде штрафа.

В судебном заседании Наумкина Н.С.1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  К ОАП РФ, признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что не представила указанные сведения в срок в Центр занятости населения города Улан-Удэ, так как всем высвобождаемым сотрудникам предоставлены должности  в других  подразделениях ГУ МЧС России по РБ, также пояснила, что сразу  после выявления данного правонарушения она направила сведения о  высвобождаемых работниках в Центр занятости населения города Улан-Удэ, просила судограничиться устным предупреждением.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА8> при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальности и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе признательными показаниями Наумкина Н.С.1 в судебном заседании, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, действительно при проведении процедуры сокращения штата в ФКУ «ЦУКС» в срок не позднее чем за два месяца, до начала проведения соответствующих мероприятий в письменной форме не сообщила об этом в ГКУ «Центр занятости населения города Улан - Удэ» с указанием должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда 20 - ти работников. Какие - либо доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах пропуска срока, Наумкина Н.С.1 не представила.

Выслушав <ФИО3>, Наумкина Н.С.1, изучив материалы дела, суд  приходит к выводу, что вина Наумкина Н.С.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КОАП РФ,  то есть несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, установлена и доказана в судебном заседании.

Таким образом, вина Наумкина Н.С.1 в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

Доказательства, опровергающие доводы, изложенные в постановлении прокурора, суду не представлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений после проверки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушений, не имеется.

При назначении административного наказания Наумкина Н.С.1, суд учитывает характер и степень совершенного ею административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств,  смягчающих административную ответственность.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст.  29.9,  29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

 Признать Наумкина Н.С.1 Сергеевну виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ и назначить   ей  наказание  в  виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Н.Н. Маншеев