Амурский городской суд Хабаровского края,
просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,
тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru
Дело № 5-311/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Амурск Хабаровский край 22 июня 2020
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Погорелова Л.Р., рассмотрев поступившие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Молчановой Т. В., <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Амурскому муниципальному району направил для рассмотрения в Амурский городской суд протокол 27 ХК № 044918 от 26.05.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Молчановой Т.В.
Согласно протоколу, Молчанова Т.В. 26.05.2020 в 12 час. 20 мин. в г. Амурске находилась в общественном месте, в районе дома № 18 по просп. Комсомольскому, с целью индивидуальной прогулки, не в целях, предусмотренных пунктом 4, 4.2.1 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной на территории Хабаровского края» (с изм. от 08.05.2020), не имея при себе документа, удостоверяющего личность, не предъявила указанный документ по требованию сотрудника полиции, чем нарушила требования подпункта «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в части соблюдения общественного порядка в период режима повышенной готовности, невыполнения требования п. 4 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, Молчанова Т.В. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Поскольку Молчанова Т.В. надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).
В соответствии с п. 1 названных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с подпунктом «д» п. 3 названных Правил граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Хабаровского края от 01 марта 1996 г. N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.
В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (2019-nCoV) на территории Хабаровского края, Правительством Хабаровского края принято постановление от 26.03.2020 № 97-пр (ред. от 08.05.2020) "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края", которым указан ряд ограничений для перемещения граждан РФ, находящихся на территории Хабаровского края, а именно не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2 постановления, а именно постановлено гражданам, находящимся на территории Хабаровского края в период с 28.03.2020 по 01.06.2020 сократить личные контакты с другими гражданами, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:
- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
- следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), не приостановленной настоящим постановлением;
- осуществления деятельности, связанной с передвижением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;
- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
- следования к месту (от места) выдачи продуктовых наборов (пайков) родителями или законными представителями обучающихся в соответствии с нормативным правовым актом Правительства края.
- индивидуальных прогулок на расстоянии, не превышающем 500 метров от места проживания (пребывания), в период с 09.00 до 12.00 часов и с 20.00 до 23.00 часов местного времени.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 26.05.2020 в 12 час. 20 мин. Молчанова Т.В. фактически проживающая по адресу: <адрес>, покинула место своего проживания, в указанное время находилась в г. Амурске, в районе дома № 18 по просп. Комсомольскому.
Из объяснения Молчановой Т.В. от 26.05.2020 следует, что она проживает в <адрес>. 26.05.2020 она приехала в <адрес> с целью распространения рекламы товара. Около 12 часов она находилась в районе дома № 18 по просп. Комсомольскому, её остановил сотрудник полиции, спросил у её документы, удостоверяющие личность, которых у неё при себе не имелось. Ей разъяснили, что она нарушает постановление Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр. О том, что в Хабаровском крае объявлен режим повышенной готовности, ей неизвестно.
Таким образом, Молчанова Т.В., в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.03.2020 № 120-рп, покинула место своего жительства, приехала в г. Амурск с целью рекламы товара, не являющегося предметами первой необходимости, при этом не имела при себе документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушила требования подпункта «д» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, требования п. 4.2 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр (в редакции от 08.05.2020), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Молчановой Т.В. инкриминируемого деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 044918 от 26.05.2020, рапортом сотрудника полиции от 26.05.2020, объяснением Молчановой Т.В. от 26.05.2020.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю то, что Молчанова Т.В. факт совершения инкриминируемого деяния не отрицала.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1. КоАП РФ целей, возможно при назначении Молчановой Т.В. наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Молчанову Т. В., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате в двухмесячный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу на указанный ниже расчетный счет с предоставлением копии платежного документа в Амурский городской суд:
УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району)
ИНН 2706008982 Код ОКТМО 08603000
Номер счета получателя платежа 40101810300000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск
БИК 040813001
Наименование платежа: административный штраф, предусмотренный КоАП РФ.
Код бюджетной классификации: 188 116012010106 01140
УИН №
Копию постановления направить (вручить) Молчановой Т.В., ОМВД России по Амурскому району.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Р. Погорелова