Решение по делу № 2а-4083/2019 от 31.10.2019

№2а-4083/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года                           г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Кныш Н.Н.,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием представителя истца Сазонова А.В.,

представителей заинтересованных лиц ФКГУ «Крымское ТУИО» МО РФ Алексеенко - А.П.,

представителя ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ Орлецкого А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г. Севастополя дело по административному исковому заявлению Ставровой Анны Владимировны к Министерству обороны РФ о признании незаконным включении квартиры в специализированный жилищный фонд,

установил:

Административный истец Ставрова А.В. обратилась к административному ответчику Минобороны РФ с административным иском, в котором просит признать незаконным пункт 493 «Перечня жилых помещений, включаемых в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещением» Приложения к ФИО2 ФИО3 обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым <адрес>, расположенная по адресу г. Севастополь, <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

В обоснование иска указала, что на момент принятия оспариваемого решения истец и ее дети на законных основаниях зарегистрированы и проживают длительное время в указанной квартире, что свидетельствует об обременении прав на жилое помещение. Истец оплачивает коммунальные услуги, иного жилого помещения в собственности не имеет, фактически сложились правоотношения пользования жилым помещением на условиях найма.

Административный истец в судебное заседание не явилась, ее представитель требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц ФКГУ «Крымское ТУИО» МО РФ Алексеенко - А.П. и представитель ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ Орлецкий А.И. возражали в удовлетворении требований административного иска.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, также информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что <адрес> площадью 47,5 кв.м. по <адрес> г. Севастополе является собственностью РФ, находится в оперативном управлении у ФГКУ «КТУИО» МО РФ.

На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 1997 ОМИС КЧФ МО РФ, майору ФИО9 с семьей в составе: Ставрова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, жена, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дочь, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, мать, предоставлено право занятия 3-комнатной <адрес> площадью 47,5 кв.м. по <адрес> г. Севастополе.

Приказом командира в/ч 62674-с от ДД.ММ.ГГГГ начальник 1997 ОМИС ЧФ подполковник ФИО9 уволен досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава.

ФИО9 сдал указанное жилое помещение и получил справку от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, после чего ему предоставлена в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по избранному им месту жительства 2-комнатная квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Приказом Командующего Черноморского флота № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> площадью 47,5 кв.м. по <адрес> г. Севастополе, в которой проживал подполковник запаса ФИО9 и члены его семьи, исключена из числа служебных жилых помещений.

Приказом командующего Черноморским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ квартира отнесена к служебным жилым помещениям в связи с выявленным нарушением норм законодательства при обеспечении подполковника ФИО9 жилым помещением не по избранному месту жительства после увольнения С военной службы в марте 2010 года.

Согласно пункту 493 Приложения к приказу Заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная по адресу г. Севастополь, <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы Ставрова А.В., ФИО10, ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ Минобороны РФ обратилось в суд с иском о признании Ставровой А.В., ФИО10, ФИО11 утратившими право пользования спорной квартирой и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Суд приходит к выводу о том, что Заместитель Министра Минобороны РФ обладал полномочиями по включению указанной квартиры в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебных.

В силу ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Во исполнение предписаний Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно п. 3 названных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Решение в отношении жилого помещения <адрес> г. Севастополе принято лицом, обладающими соответствующими полномочиями, обстоятельств, с которыми связывают запрет на отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, отсутствуют, таким образом, квартира правомерно включена в состав служебных жилых помещений.

Доводы истца не свидетельствуют о существовании каких-либо обременений в отношении этой квартиры. Данных о том, что квартира была предоставлена истцу на условиях фактически сложившихся правоотношений, предполагавших передачу ей помещения в постоянное пользование, по делу не установлено. Напротив, изначально указанное выше жилое помещение было предоставлено во временное пользование военнослужащему, права административного истца производны от права военнослужащего.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

       Руководствуясь ст.ст 175-176 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Ставровой Анны Владимировны к Министерству обороны РФ о признании незаконным включении квартиры в специализированный жилищный фонд отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                  Н.Н. Кныш