Решение по делу № 5-24/2021 от 28.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» января 2021 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-24/2021 (№5-205/2020) на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Озерова Д. В., --- г.р., гражданина ---, уроженца г.--- ---- области, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), ---, ---, на иждивении ---, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ 24.03.2020г. постановлением ОМВД России по г.о. Зарайск Московской области к наказанию в виде административного штрафа в размере 500рублей, оплачен 24.03.2020г., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Озеров Д.В. совершил административное правонарушение:Невыполнение правил ( п.п.7 п.5 постановления Губернатора МО от 12.03.2020г. N 108-ПГ (ред. от (ред. от 11.12.2020г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области") поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также п.п. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а именно: 23.12.2020 г. в 15 часов 50 минут Озеров Д.В. находился в торговом павильоне магазина «Магнит» по адресу: (адрес 2) на объекте розничной торговли, что является местом общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. Действия его суд квалифицирует по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

28.12.2020г. в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении №5-205/2020 с протоколом об административном правонарушении АД№1085803/2479 в отношении Озерова Д.В. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что: 23.12.2020 г. в 15 часов 50 минут Озеров Д.В. находился в торговом павильоне магазина «Магнит» по адресу: (адрес 2) на объекте розничной торговли, что является местом общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания., чем нарушил постановление губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ (с изм.) и постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Озеров Д.В. в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела (повестка с уведомлением возвращена в суд). Ранее заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд считает, что данных, подтверждающих о невозможности его явки в судебное заседание, либо свидетельствующих об отсутствии у него возможности воспользоваться правами предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ для обосновании свой позиции по делу не имеется. Суд считает возможным рассмотреть данное дело без его участия, т.к. судом была дана возможность Озерову Д.В. участвовать в рассмотрении дела, условия для реализации права на защиту обеспечены.

Свидетель Р.А.А. пояснил, что им был выявлен гражданин Озеров Д.В., который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общественного пользования, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Правонарушителю были разъяснены его права и обязанности, вину правонарушитель полностью признал и дал объяснения.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина Озерова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Озеров Д.В. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в местах общего пользования.

Вина Озерова Д.В. подтверждается: рапортом /л.д.1/, фотоматериалом /л.д.2/, объяснением Озерова Д.В. /л.д.3/, протоколом об административном правонарушении АД№1085803/2479 /л.д.12/ и другими материалами дела об административном правонарушении.

Подпунктами «а.1, а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к Полномочиям Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций отнесено принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение Правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного выше Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.п.7 п.5 постановления Губернатора МО от 12.03.2020г. N 108-ПГ (ред. от 11.12.2020г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственностьза невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, судом установлено, что Озеров Д.В. в период введенного на территории Московской области режима повышенной готовности не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в месте общего пользования.

В этой связи суд считает, что в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами при том, что правонарушение совершено при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения вреда здоровью людей назначение наказания в виде предупреждения не возможно. Суд считает, что наказание в виде административного штрафа будет соответствовать целям наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность, суд признает совершение однородного административного правонарушения.

На основании ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.4.1, 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Озерова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ОМВД России по Зарайскому району Московской области)

ИНН 5014003138 КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/с. 40101810845250010102

БИК 044525000

ОКТМО 46729000

КБК 18811601201010601140

УИН 18880450200010858039

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Зарайский городской суд Московской области; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнение данного постановления возложить на ФССП России по г.о. Зарайск Московской области.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предупреждено.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Л.Бирюков