Решение по делу № 5-38/2018 от 25.01.2018

Дело № 5-38/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

25 января 2018 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., в судебном заседании в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Захарова Андрея Андреевича,

помощника прокурора г. Владимира Клубковой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении:

Захарова Андрея Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, имеющего высшее образование, военнообязанного, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего 2 иждивенцев( ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), работающего <данные изъяты>, не судимого, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,

учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Владимира совместно с сотрудниками ФСБ России по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности пользователями сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что Захаров А.А. на Интернет-сайте «http://vk.com» (социальная сеть «В Контакте») на странице <данные изъяты> (ник «ФИО1») разместил аудиозаписи группы <данные изъяты>, включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации (решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.02.2012 номера в списке 1234, 1240, 1232, 1231).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании Захаров А.А. с выявленным правонарушением согласился. Пояснил, что с 2009 г. зарегистрирован в социальной сети «В контакте», для чего он создал интернет-страницу, где зарегистрировался под ником «ФИО1», никто кроме него доступа к его странице не имеет. К указанной странице привязан принадлежащий ему абонентский номер телефона ###. Выход на страницу он осуществлял с телефона. Не помнит точно, когда разместил на своей странице аудиокомпозиции аудиозаписи группы <данные изъяты>, отметил, что удалил последние в ноябре 2017г. до привлечения к административной ответственности и до начала проведения в отношении него проверки в прокуратуре г.Владимира. Не имея специальных познаний, не может пояснить, имеется ли у посторонних возможность просмотра его страницы «ВКонтакте» и загрузки имеющихся на его странице аудиозаписей, но никаких ограничений по доступу к данным файлам на свою страницу не устанавливал. Он знал, что указанные аудиофайлы по своему содержанию являются экстремистскими, направлены на разжигание межнациональной вражды. С правонарушением согласен. Полагает неотносимыми приложенные доказательства по факту возбуждения дела об административном правонарушения по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>.

Помощник прокурора г. Владимира Клубкова Е.С. поддержала поступившее в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Захарова А.А., просила привлечь его к административной ответственности по изложенным в постановлении основаниям.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч.1 ст.13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Захаров А.А. пользуется страницей на сайте «http://vkontakte.ru» через аккаунт «ФИО1» <данные изъяты>.

В начале страницы слева от надписи «ФИО1» размещено изображение.

Под фотографией размещены разделы: друзья (517 друзей), Подписчики (223 подписчика), интересные страницы (253 страниц), фотографии (351 фотография), видеозаписи (820 записей).

На указанной странице размещены информационные блоки, содержащие композиции группы <данные изъяты>. Имеется возможность прослушивания указанных файлов в режиме «онлайн». Также имеется ссылка для загрузки файлов.

Данные обстоятельства подтверждаются: справка в отношении Интернет страницы по адресу: ### старшего оперуполномоченного по ОВД УФСБ России по Владимирской области ФИО4 от 13.11.2017 г., актом проведения оперативно-разыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» (интернет-страницы по адресу: <данные изъяты>) от 13.11.2017 г., проведенного сотрудником УФСБ России по Владимирской области, скрин-шотами и СД-R-диском осмотренной страницы, согласно которым на указанной странице размещены аудиозаписи <данные изъяты> выпиской из Федерального списка экстремистских материалов, согласно которого, признаны экстремистскими материалами: аудиозапись <данные изъяты>; решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.02.2012, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией паспорта на имя Захарова А.А., копией ответа из ООО «В контакте», рег. ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого создателем сообщества ### является Андрей Захаров, зарегистрировавший сообщество 16.03.2009 г., копией протокола опроса ФИО5, пояснившего, что аудиокомпозицию <данные изъяты> он «закачал» со страницы «ВКонтакте» Андрея Захарова; копией решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.02.2012 г., копией экспертного исследования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###, выпиской с сайта Минюста РФ и др. материалами дела

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ признание лицом события административного правонарушения относится к обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, являются массовость распространения (то есть действия, направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.

Перечисленные признаки достоверно установлены уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, Захаров А.А. в сети Интернет осуществлял хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет на личной странице сайта «http://vk.com», осознавая, что указанные материалы находятся в свободном доступе, и могут просматриваться и скачиваться неопределенным кругом лиц.

Указанные действия Захарова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Подразделением УФСБ России по Владимирской области проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие в соответствии ст. 10 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ и ст. ст. 6,7 и 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ в отношении Захарова А.А.

О возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурором вынесено постановление, которое содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания возложено на должностное лицо (административных орган). При отказе привлекаемого к административной ответственности лица от дачи объяснений и при его несогласии с вмененным административным правонарушением, должностное лицо обязано собрать достаточный объем доказательств, в целях выполнения задач производства по делу об административном правонарушении.

Кроме личного признания, вина Захарова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, которые признаю достаточными и допустимыми для признания Захарова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения Захаровым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как массовое распространение и хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие иждивенца, участие в боевых действиях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, о чем выносится соответствующее постановление.

Как усматривается из материалов дела, днем выявления факта совершения административного правонарушения является 13.11.2017 г.

Дело об административном правонарушении в отношении Захарова А.А. возбуждено постановлением заместителя прокурора г. Владимира 24.01.2018 г., то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности для данной категории дел.

Добровольное устранение допущенных нарушений не освобождает лицо от установленной административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, наличие иждивенцев.

Согласно ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ суд учитывает данные о его личности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ также не имеется.

Учитывая, что экстремистский материал Захаровым А.А. удален со своей страницы, компьютер и телефон Захарова А.А. конфискации не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Захарова Андрея Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией и последующем уничтожением CD-R диска, хранящегося в материалах дела.

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), <данные изъяты>. Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 25 января 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.П. Краснова