Дело № 2-875/13 21 января 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красносельский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе: председательствующего - Новиковой Н.В.,
при секретаре Войтович Н.С.,
с участием истца Мажора Я.Н., представителя истцов Мажора Е.Я., Мажора Е.Н. – Мажора Я.Н. по доверенности (л.д.8),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мажора ФИО7, Мажора ФИО8, Мажора ФИО9 к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права общей долевой собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью 54,90 кв.м., жилой площадью 29,80 кв.м. по 1/3 доли за каждым.
Иск обусловлен тем, что Мажора Я.Н. и членам его семьи Министерством обороны РФ по договору социального найма, заключенного с ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Однако, истцы не могут в настоящее время реализовать свое право на приватизацию данной квартиры, поскольку отсутствует порядок передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации и на этом основании жилищные органы МО РФ отказывают ему в реализации указанного права. Со ссылкой на нормы Федеральных законов «О статусе военнослужащих» и «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы просят признать за ними право собственности на указанную квартиру.
Истец Мажора Я.Н. представляющий свои интересы и интересы Мажора Е.Н., Мажора Е.Я. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель 3- го лица – Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель 3- го лица - Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Выслушав пояснения истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения №№ от 18.11.2011, заключенного между Мажора Я.Н. (наниматель) и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, действующего в лице начальника, от имени собственника - Российской Федерации по доверенности, Мажора Я.Н., его жена – Мажора Е.Н., дочь – Мажора Е.Я. получили право бессрочного владения и пользования жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Из данного договора и решения жилищной комиссии №№ усматривается, что квартира по указанному адресу была вначале предоставлена (распределена), а затем передана Мажора Я.Н. его жене и дочери в бессрочное пользование в целях проживания в ней.
При этом суд считает, что предоставление истцам квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по договору социального найма, было произведено правомочным органом – ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
Из представленных документов усматривается, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> является Российская Федерация.
Согласно паспорту на квартиру, кадастровому паспорту помещения, квартира по указанному адресу имеет общую площадь 54,90 кв.м, жилую площадь 29,80 кв.м., год постройки дома - 2010.
В соответствии со справкой формы № 9, в данной квартире зарегистрирован Мажора Я.Н., его жена – Мажора Е.Н., дочь – Мажора Е.Я.
Мажора Я.Н. в целях реализации своего права на приватизацию данной квартиры обращался в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с просьбой разрешить получить квартиру в собственность, но в удовлетворении заявления было отказано.
Вместе с тем, принимая решение об удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> суд считает необходимым указать следующее.
По смыслу положений части 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом жильем для постоянного проживания, то есть не служебным, обеспечиваются либо военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы
до 1 января 1998 года, либо военнослужащие, заключившие контракт после указанной даты, но на момент решения вопроса об обеспечении их жильем, они подлежат увольнению с военной службы по состоянию здоровья, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность их военной службы к этому моменту составляет 10 лет и более.
Согласно имеющихся в деле документов, в том числе выписки из послужного списка личного дела о прохождении военной службы военнослужащий Мажора Я.Н. имел право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П от 15 июня 2006 года в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Таким законом, в частности, является Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии со ст. 2 которого, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Истцы участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимали, прав собственности на жилье, в том числе на территории Санкт-Петербурга не имели и не имеют, что подтверждается представленными документами. Компетентные службы Министерства обороны РФ, осуществляющие жилищное обеспечение, проводили проверку указанных сведений и не обнаружили препятствий для получения жилья истцами, в том числе и на праве собственности. В противном случае договор социального найма не был бы заключен, а заключенный договор подлежал бы расторжению.
Судом также установлено, что размер предоставленного Мажора Я.Н. (на себя и членов семьи), жилого помещения (п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих») соответствует требованиям закона, в частности ст. 50 Жилищного кодекса РФ и ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Принимая во внимание, что на основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, суд полагает, что отсутствие у истцов предусмотренных законом препятствий для реализации своего права на приватизацию жилья является доказанным вышеизложенными фактами и документами и не требует повторного дополнительного подтверждения.
Кроме того, ответчик, 3-и лица не представили в судебное заседание сведений, свидетельствующих о наличии объективных препятствий осуществления истцами своего права на приватизацию спорной квартиры, хотя с учетом их компетенции, указанными сведениями они могут обладать. Что касается отсутствия в МО РФ установленного порядка передачи квартир в собственность военнослужащих, в том числе граждан, уволенных с военной службы, то отсутствие такого порядка не может служить основанием для неисполнения закона, поскольку в соответствии с ч.2 ст.З Федерального закона «Об обороне» законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
Таким образом, у истцов, по мнению суда, имеется право на получение в собственность занимаемой им квартиры, которое предусмотрено Федеральным законом «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», однако бездействие органов МО РФ, препятствует реализации истцами указанного права. Следовательно, данное препятствие в настоящее время может быть преодолено путем вынесения судебного решения о признании за ними права собственности на занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 12 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 17 и ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск – удовлетворить.
Признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №<адрес> в Санкт-Петербурге,
признав за Мажора ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с.<данные изъяты>, пол - мужской, гражданство <данные изъяты>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <данные изъяты> районе г.Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> право собственности на 1/3 долю двухкомнатной квартиры № <адрес> в Санкт-Петербурге, общей площадью 54,90 кв.м., в том числе жилой площадью 29,80 кв.м.,
признав за Мажора ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, пол - женский, гражданство <данные изъяты>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <данные изъяты> районе г.Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> право собственности на 1/3 долю двухкомнатной квартиры № <адрес> в Санкт-Петербурге, общей площадью 54,90 кв.м., в том числе жилой площадью 29,80 кв.м.,
признав за Мажора ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор.<данные изъяты>, пол – женский, гражданство – <данные изъяты>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <данные изъяты> районе г.Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> право собственности на 1/3 долю двухкомнатной квартиры № <адрес> в Санкт-Петербурге, общей площадью 54,90 кв.м., в том числе жилой площадью 29,80 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-
Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санк-
Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной
форме.
Судья: Н.В.Новикова