№ 88-7309/2022
УИД 77RS0003-01-2020-001904-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2022 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Васильевой Т.Г.,
судей Куденко И.Е., Игнатьева Д.Ю.,
с участием прокурора Половниковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2021 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Введенскому В.Б., Введенской Е.М., Введенской К.В. о выселении из жилого помещения, по кассационному представлению прокурора города Москвы и кассационной жалобе Введенского В.Б., Введенской Е.М., Введенской К.В. о выселении из жилого помещения на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2021 года.
Заслушав доклад судьи Васильевой Т.Г., объяснения Введенского В.Б., Введенской К.В. и их представителя, а также представителя Введенской Е.М. – Беликова А.С., заключение прокурора Половниковой А.А., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Введенскому В.Б., Введенской Е.М., Введенской К.В. о выселении из жилого помещения. В обоснование иска истец указал, что, согласно данным информационных ресурсов Департамента, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью города Москвы и юридически свободно. Однако 02 декабря 2019 года сотрудниками Департамента при осуществлении осмотра квартиры № 6 по указанному адресу было установлено, что данная квартира используется для проживания семьей Введенского В.Б. в составе семьи из трех человек: Введенский В.Б., жена - Введенская Е.М., дочь - Введенская К.В. без правоустанавливающих документов. Освобождать жилое помещение в досудебном порядке ответчики отказались. Права пользования спорным жилым помещением у ответчиков не имеется.
Истец просил суд выселить ответчиков из указанной квартиры.
Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 20 января 2021 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2021 года решение Бутырского районного суда города Москвы от 20 января 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым ответчики выселены из занимаемого жилого помещения.
В кассационном представлении прокурор города Москвы и в кассационной жалобе представитель ответчиков просят апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Указывают на нарушение норм материального права: статей 105, пункта 6 статьи 108, 110 ЖК РСФСР, статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»; жилое помещение предоставлено ответчику Введенскому В.Б. в 1998 году в период прохождения службы в органах МВД, ему выданы ключи, однако документы на вселение не оформлены в связи с незавершением процесса закрепления указанного жилого помещения за ГУ МВД России по г. Москве; ответчик состоит на очереди на получение квартиры по договору социального найма, несет расходы по содержанию жилого помещения.
В заседание суда кассационной инстанции представитель истца, ответчик Введенская Е.М., третьи лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не препятствует кассационному рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего доводы кассационного представления и считавшего, что апелляционное определение подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции, изучив доводы кассационной жалобы и представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что апелляционное определение принято с нарушением норм действующего законодательства.
Из материалов дела следует, что Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы № 30072 от 14.09.2017 квартиры №№ 1 - 24 по адресу: <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду города Москвы, к виду использования – жилые помещения в общежитиях.
Квартиры по указанному адресу предоставлены ГУ МВД России по городу Москве для вселения сотрудников по договорам найма жилого помещения в общежитии на период прохождения службы.
02.12.2019 г. сотрудниками Департамента при осуществлении осмотра квартиры № 6 по указанному адресу было установлено, что данная квартира используется для проживания семьей Введенского В.Б. без правоустанавливающих документов. Освободить жилое помещение в досудебном порядке ответчики отказались.
Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено Введенскому В.Б. в 1998 году как сотруднику органов МВД, однако документы на вселение выданы не были со ссылкой на незавершение процесса закрепления указанного жилого помещения за ГУ МВД России по г. Москве.
Введенский В.Б. уволен из органов внутренних дел по ст. 19 п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с 03 января 2002 года. Он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на первоочередное получение жилой площади как сотрудник ГУВД г. Москвы.
Разрешая спор, с����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????�???????????J?J?J?H???H?H?H???????????J?J?J???????????????J?J?H???H?H?H?H?????????J?J?H???H?H?H?????????J?J?J?H???H?H?H?H?????????J?J?J?H???H?H?H??????????�?�???????�?????????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������–�����?������–�����?����������������������?�?????¤????\???????�?????????�???????¤??????\?�???????¤??????\?�?????????¤????\?�???�??\?�?????¤????\?�?????¤????\??�?�?�?�?�?�?�?�T�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�???????¤??????\???????�???????\?�???????¤??????\?????�???????уд первой инстанции, сославшись на положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 92, 93, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 44 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», части 1, 6 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 ░░░░ N 247-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░. 105 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ 27, 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 105 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 1998 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2004 № 189-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 51 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 108, ░░░░░░ 110 ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 27, 28 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 17.12.2002 № 897 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26.08.1993 № 1601-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.08.1992 № 2030-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░, ░. 8» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 354 ░░.░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 1 348 ░░.░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░.░░░░░░ 17.12.1997 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ 16.12.2002 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 1 <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 83.
░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░