Решение по делу № 33-1279/2016 от 12.12.2016

Председательствующий – Шнайдер О.А.                               Дело № 33-1279

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2016 года                                     г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тадыевой Ю.М. - представителя Черепанова А.Л., Худяковой Г.М., представителя Худяковой Г.М. - Кочеткова С.Ю. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 октября 2016 года, которым

отказано в удовлетворении искового заявления Худяковой ФИО12, Черепанова ФИО13 к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, Казенному учреждению Республики Алтай «Управление капитального строительства Республики Алтай», администрации МО «город Горно-Алтайск» об установлении факта владения имуществом – гаражом, сараем, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № за Черепановым ФИО14; установлении факта владения имуществом – гаражом, сараем, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № за Худяковой ФИО15; признании права собственности Черепанова ФИО16 на недвижимое имущество гараж, сарай, часть земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в силу приобретательной давности; признании права собственности Худяковой ФИО17 на недвижимое имущество гараж, сарай, часть земельного участка, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № в силу приобретательной давности; истребовании из собственности Республики Алтай части земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено недвижимое имущество в виде гаража, сарая Черепанова ФИО18 недвижимое имущество в виде гаража и сараев Худяковой ФИО19; исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.06.2016 года по земельному участку с кадастровым номером №; взыскании с администрации города Горно-Алтайска компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., судебных расходов в пользу Черепанова ФИО23, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., судебных расходов в пользу Худяковой ФИО20; выделении из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок под ранее присвоенным кадастровым номером №; признании права собственности за Черепановым ФИО21 на 1/8 земельного участка с кадастровым номером №, признании права собственности за Худяковой ФИО22 на 1/8 земельного участка с кадастровым номером №.

Отменены меры по обеспечению иска, наложенные определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 августа 2016 года, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Отменены меры по обеспечению иска, наложенные определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26 августа 2016 года, в виде запрета сноса гаража, сарая, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия

                              УСТАНОВИЛА:

Худякова Г.М. обратилась в Горно-Алтайский городской суд Республики А лтай с исковым заявлением к администрации города Горно-Алтайска о признании права собственности в силу приобретательной давности на 2/8 земельного участка, на котором расположены строения хозяйственного назначения - сарай, гараж, на земельном участке по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что указанное имущество перешло во владение истца в 1963 году. В течение всего срока владения претензий от кого-либо не поступало, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения не возникало.

Черепанов А.Л. обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к администрации города Горно-Алтайска с требованиями об установлении факта владения гаражом, сараем, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №, признании права собственности на гараж, сарай, часть земельного участка в силу приобретательной давности, истребовании части земельного участка, взыскании морального вреда. Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером № был образован без ведома истца. Во владении и пользовании истца с 1996 года находятся построенный истцом гараж, сарай, 1/8 земельного участка, которыми истец добросовестно пользуется и владеет открыто, непрерывно, как своим собственным, с 1966 года. На указанное имущество никто прав не заявлял. Установление факта владения имуществом необходимо для признания права собственности, решение указанного вопроса во внесудебном порядке невозможно.

Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07.09.2016 года гражданское дело по исковому заявлению Черепанова А.Л., и гражданское дело по исковому заявлению Худяковой Г.М. объединены в одно производство.

Истцами уточнены исковые требования, с учетом уточненного искового заявления, поступившего в суд 16.09.2016 года, истцами в лице представителя Тадыевой Ю.М. заявлены требования к Министерству имущественных отношений Республики Алтай, КУ Республики Алтай «Управление капитального строительства Республики Алтай», администрации города Горно-Алтайска об установлении факта владения имуществом, признании права собственности на недвижимое имущество, истребовании из собственности Республики Алтай части земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, взыскании компенсации морального вреда, выделении земельного участка. Требования мотивированы тем, что истцам принадлежат гаражи и сараи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, которыми они пользуются и владеют с 1996 года, названный земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с 06.06.2016 года находится в собственности Республики Алтай. Однако спорные объекты недвижимого имущества расположены в ограде дома по адресу: <адрес>. Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, без ведома владельцев гаражей и сараев, преобразованы 06.06.2016 года в единый земельный участок с кадастровым номером №. Из ответа Министерства регионального развития Республики Алтай следует, что администрацией города Горно-Алтайска документов, разрешающих строительство на территории, прилегающей к дому № по ул. <адрес>, не предоставлялось, до настоящего времени в отдел архитектуры и госстройнадзора Министерства разрешительные документы на строительство семиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не поступало. В настоящее время администрация <адрес> и застройщик предпринимает меры к сносу спорных гаражей, сараев, принадлежащих Черепанову А.Л., Худяковой Г.М., застройщик на земельном участке с кадастровым номером № возводит новые сараи и забор, без согласования с собственниками Черепановым А.Л., Худяковой Г.Н., проводит собрания, угрожает сносом гаражей, сараев, наносят моральный вред Черепанову А.Л. и Худяковой Г.М. На основании изложенного истцы просят установить факт владения имуществом – гаражами, сараями, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № за Черепановым А.Л, Худяковой Г.М., признать право собственности Черепанова А.Л., Худяковой Г.М. на недвижимое имущество гаражи, сараи, часть земельного участка, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в силу приобретательной давности; истребовать из собственности Республики Алтай части земельного участка с кадастровым номером № на которых расположено недвижимое имущество в виде гаражей, сараев Черепанова А.Л., Худяковой Г.М., исключить из ЕГРП запись от 06.06.2016 года по земельному участку с кадастровым номером №; взыскать с администрации города Горно-Алтайска в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> судебные расходы, выделить из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок под ранее присвоенным кадастровым номером №; признать право собственности за Черепановым А.Л., Худяковой Г.М. по 1/8 земельного участка с кадастровым номером №

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе представитель Черепанова А.Л., Худяковой Г.М. Тадыевой Ю.М., представителя Худяковой Г.М. Кочеткова С.Ю. В обоснование жалобы указывает, что согласно плану участка городской электросети под 8-ми квартирный жилой дом по <адрес>№(прежнее наименование <адрес>) от 1966 года и плана земельного участка по <адрес> по состоянию на 04.06.1980 года, земельный участок под ранее присвоенным кадастровым номером № имел адрес: ул. Б. Головина,3, а не Комсомольская,12. Суд в нарушение положений ст. ст. 113, 116 ГПК РФ не уведомил надлежащего ответчика по делу: Министерство природных ресурсов, экологии имущественных отношений Республики Алтай. Администрация г. Горно-Алтайска является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок не является муниципальной собственностью. Суд не рассмотрел все заявленные исковые требования, а именно о взыскании морального вреда. Оспариваемый земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него незаконно проведен государственный кадастровый учет. Право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ. Разрешения на строительство хозяйственных построек и гаражей не выдавалось, так как они были построены вместе с домом для удовлетворения хозяйственных нужд в 1996 году и находились на одном земельном участке выделенным для строительства многоквартирного дома. Судом неправомерно изменен предмет иска – адрес с ул. Б. Головина,3 на ул. Комсомольскую,12 г Горно-Алтайска.

Заслушав Худякову Г.М., Черепанова А.Л. и их представителя Тадыеву Ю.М., представителя Худяковой Г.М. Кочеткова С.Ю., поддержавших апелляционную жалобу, представителя администрации г. Горно-Алтайска Пустогачева Н.А., возражавшего по доводам жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, истцы Худякова Г.М., Черепанов А.Л. являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме №3 по ул.Б.Головина в г.Горно-Алтайске.

Решениями общего собрания собственников квартир жилого дома в котором проживают истцы от 06 марта 2008 года, 18 января 2009 года жильцами постановлено оформить в собственность придомовую территорию, сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет.

Распоряжением Администрации г.Горно-Алтайска от 12.02.2009 года за №5/94 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно плана горизонтальной съемки, площадь земельного участка составила 1215 кв.м.

С 22.09.2009 года земельный участок по ул.Б.Головина,3 в г.Горно-Алтайске состоит на государственном кадастровом учете с присвоением кадастрового номера №.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.08.2016 года подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1215 кв.м. находится в общей долевой собственности участников общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме.

Таким образом, Черепанов А.Л., Худякова Г.М. являются собственниками по 1/8 доли в праве общедолевой собственности каждый на общее имущество в многоквартирном жилом доме, в том числе вышеуказанного земельного участка.

Разрешая требования о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж, сарай за Худяковой Г.М., Черепановым А.Л., суд пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку истцами в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств подтверждающих, основания возникновения прав на объекты недвижимости в установленном законом порядке, а также возможность их отнесения к объектам недвижимости.

В соответствии со ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, объект недвижимого имущества обладает уникальными характеристиками, позволяющими его однозначно идентифицировать.

Вместе с тем в материалах дела не содержится допустимых доказательств об отнесении объектов испрашиваемых в собственность (гаражи и сараи) к объектам недвижимости. Не приведены такие их характеристики, как площадь, этажность, конструктивные особенности.

Учитывая, что истцы просили о признании прав на гаражи и сараи как на объекты недвижимого имущества, суд, руководствуясь положениями ст.196 ГПК РФ правомерно рассмотрел данные требования в соответствии с предметом и основанием исков.

Из ответа на запрос суда от 10.10.2016 г. № (л.д.120 т.3) усматривается, спорные гаражи и сараи фактически располагаются на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, используемом для проектирования и строительства многоквартирного жилого дома. Этот земельный участок имеет общую границу с земельным участком истцов по <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРП от 26.08.2016г. земельный участок, площадью 2733 кв.м. с кадастровым номером № находится в собственности Республики Алтай, и передан последней в пользование по безвозмездному договору от 15.07.2015г. Государственному унитарному казанному предприятию «Управление капитального строительства Республики Алтай».

Права на имущество граждан возникают по основаниям установленным законом, либо в результате сделок (ст.ст.8,218 ГК РФ).

Допустимых доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ранее земельный участок либо его часть в определенном размере принадлежали истцам на каком-либо вещном праве Худяковой Г.М., Черепановым А.Л. в суд не представлено.

При этом законодательством Российской Федерации исключается возможность признания права собственности на земельный участок либо его части в силу приобретательской давности.

Коллегия учитывает разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в той части, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (уполномоченный орган).

Принимая во внимание, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, то суд первой инстанции законно и обоснованно посчитал, что доводы истца о приобретении права собственности в силу приобретательной давности не основаны на законе, ввиду чего, обоснованно отказал в удовлетворении иска в части признания права собственности на часть земельного участка в силу приобретательной давности.

Ввиду отсутствия предусмотренных законом либо сделкой оснований к приобретению прав на земельный участок с кадастровым номером №, нет оснований и к удовлетворению требований о выделении из него земельного участка под ранее присвоенным кадастровым номером №, признании за истцами по 1/8 доле в праве собственности за каждым на земельный участок с кадастровым номером №

Также, суд апелляционной инстанции учитывает, что Худяковой Г.М., Черепановым А.Л. не оспорены в установленном законом порядке правоустанавливающие документы, записи в ГКН об объединении спорного земельного участка. Не доказано, то обстоятельство, что ранее земельный участок по ул.Б.Головина,3 с кадастровым номером № имел площадь более чем 1215 кв.м., права на который по волеизъявлению собственников многоквартирного жилого дома по ул.Б.Головина,3 в г.Горно-Алтайске были зарегистрированы в ЕГРП в обозначенном размере на основании выписки из протокола общего собрания жильцов дома по ул.Б.Головина,3 от 06 марта 2008 года, где размер земельного участка также значится - 1215 кв.м.

При таких обстоятельствах отсутствуют предусмотренные законом основания для устранения последствий нарушения прав в виде исключения записи из ЕГРП, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Довод жалобы об изменении судом предмета иска не состоятелен, поскольку судом рассмотрены требования истцов в точном соответствии с дополнением к исковым заявлениям Худяковой Г.М., Черепанова А.Л. от 16.09.2016 г.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам истцовой стороны по заявленным требованиям и не могут служить основанием к отмене правильного решения суда, в том числе по формальным основаниям.

В этой связи, обжалуемое решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тадыевой Ю.М. - представителя Черепанова А.Л., Худяковой Г.М., представителя Худяковой Г.М. - Кочеткова С.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий судья	В.Б. Сарбашев
Судьи	А.О. Имансакипова
Е.А. Кокшарова