Решение по делу № 33-679/2022 от 06.09.2022

Судья Пешкова Е.В.

Дело № 13-120/2022

Дело № 33-679/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2022 г.                                 г. Биробиджан

Суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Серга Н.С.,

при секретаре Кузнецовой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области на определение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 17.06.2022, которым постановлено:

Заявление должника администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО об отсрочке исполнения решения суда от 28.10.2021 по гражданскому делу № 2-651/2021 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области об обязании к совершению определенных действий удовлетворить.

Отсрочить до 01.10.2022 года администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО исполнение решения Смидовичского районного суда от 28.10.2021 по гражданскому делу
№ 2-651/2021 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области об обязании к совершению определенных действий.

Заслушав доклад судьи Серга Н.С., суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Приамурского городского поселения, администрация поселения) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Смидовичского районного суда Еврейской автономной от 18.10.2021 по гражданскому делу № 2-651/2021 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Приамурского городского поселения о возложении обязанности произвести работы по замене котлов на котельной в срок до 01.01.2022.

Ссылаясь на наличие кредиторской задолженности и блокировку лицевых счетов, просило суд предоставить отсрочку исполнения указанного решения суда до 01.10.2022.

Суд постановил указанное определение.

В представлении прокурор Смидовичского района Еврейской автономной области Ан А.С. просил определение суда отменить.

Мотивируя представление, указал, что в случае непринятия мер по замене котельного оборудования в период подготовки к отопительному периоду возможен срыв начала отопительного периода, что повлечёт нарушение прав жителей поселения на качественное и своевременное оказание услуг теплоснабжения. В этой связи считает, что установленный судом срок отсрочки исполнения решения суда до 01.10.2022 является немотивированным и необоснованным.

Также указал, что отсутствие необходимых бюджетных средств для исполнения решения суда не является безусловным основанием для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Доказательств принятия необходимых мер к исполнению решения администрацией поселения не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы представления, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Как следует из материалов дела, решением Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 28.10.2021 по гражданскому делу
№ 2-651/2021 на администрацию Приамурского городского поселения возложена обязанность в срок до 01.01.2022 произвести работы по замене котлов № 4, № 5 марки КВр-1,74 на котельной № 1, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский район, п. Приамурский, ул. Амурская, д. 14.

03.12.2021 решение вступило в законную силу, в отношении должника администрации поселения судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Смидовичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возбуждено исполнительное производство № 5613/22/27035-ИП.

Ссылаясь на блокировку лицевых счетов в связи с имеющейся кредиторской задолженностью, администрации Приамурского городского поселения просила предоставить отсрочку исполнения указанного решения суда до 01.10.2022.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

В соответствии со статьёй 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьёй 203 ГПК РФ.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 434 ГПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из указанного, в каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учётом интересов как должника, так и взыскателя.

Руководствуясь приведёнными положениями норм права и разъяснениями по их применению, суд первой инстанции учёл имущественное положение должника при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и избрал незначительный срок отсрочки до четырёх месяцев.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего представления срок, на который отсрочено исполнение решения суда, истечёт через три дня, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для вынесения нового судебного акта, так как отмена обжалуемого определения не приведёт к изменению обстоятельств исполнения судебного решения от 28.10.2021, на что направлено представление прокурора.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 17.06.2022 оставить без изменения, представление прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области – без удовлетворения.

Председательствующий                            Н.С. Серга