ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-24994/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 1 декабря 2023 г.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Гусева Д.А.
рассмотрел гражданское дело по материалу №13-214/2023 (УИД 42RS0013-01-2023-000994-49) по заявлению Болонкина Анатолия Егоровича о передаче исполнительного документа для исполнения по месту жительства,
по кассационной жалобе Болонкина Анатолия Егоровича на определение Междуреченского городского суда Кемеровского области от 27 июня 2023 г. и апелляционное определение Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г.
установил:
Болонкин Анатолий Егорович (далее по тексту – Болонкин А.Е., истец) обратился в суд с заявлением об изъятии и передачи исполнительного документа.
Требования мотивированы тем, что определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30 октября 2020 г. изменен способ и порядок исполнения решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 3 февраля 2011 г. по его иску к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью в период с 1 февраля 2011 г. бессрочно повременных платежей в размере 9196, 5 рублей с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, в порядке, установленном законом, Министерство финансов Российской Федерации заменено на Фонд социального страхования Российской Федерации.
В определении не указано, что выплату капитализированных повременных платежей осуществляет Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем выплаты по исполнительному документу должны производиться в г. Междуреченске правопреемником- Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.
Определением Междуреченского городского суда Кемеровского области от 27 июня 2023 г. заявление оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г. определение Междуреченского городского суда Кемеровского области от 27 июня 2023 г. оставлено без изменения.
В поданной Болонкиным А.Е. кассационной жалобе ставится вопрос об отмене определения Междуреченского городского суда Кемеровского области от 27 июня 2023 г. и апелляционного определения Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по настоящему делу не усматривается и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.
В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает фонду находившееся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством Финансов Российской Федерации выплатах).
Согласно пункту 4 Правил исполнения обязательств в случае, когда исполнительный лист о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей был передан Министерством финансов Российской Федерации в Фонд в соответствии с пунктом 13 Правил исполнения обязательств, представление в Фонд заявления о назначении выплаты капитализированных повременных платежей не требуется.
В соответствии с Регламентом взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальных органов при осуществлении функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, утвержденным приказом Фонда социального страхования от 28 января 2020 г. № 20, назначение выплаты капитализированных повременных платежей осуществляется Оператором не позднее 10 рабочих дней со дня поступления к Оператору всех документов (копий документов, заверенных в установленном порядке), необходимых для назначения выплаты (пункт 5.1).
Назначение выплаты капитализированных повременных платежей гражданам осуществляется Оператором на основании документов, поступивших в Фонд из Минфина России в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил исполнения обязательств (пункт 5.1).
В соответствии с указанным Регламентом взаимодействия от 28 января 2020 г. № 20 оператором является Государственное Учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, а с 1 января 2023 г. в связи с реорганизацией юридического лица - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 3 февраля 2011 г., вступившим в законную силу 30 марта 2011 г., в пользу Болонкина А.Е. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взысканы ежемесячные повременные платежи в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 1 февраля 2011 г. бессрочно в размере 9196,35 рублей, с последующей индексацией с учетом уровня инфляции.
Исполнительный документ находился на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации с 1 января 2020 г. - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Определением Междуреченского городского суда от 30 октября 2020 г. удовлетворено заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 3 февраля 2011 г., произведена замена Министерства финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации орган с 1 января 2020 г. – Фонд социального страхования Российской Федерации, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872, тогда как не предусмотрена возможность выбора получателем способа выплаты капитализированных платежей иным органом кроме Фонда в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Суд апелляционной инстанции согласился с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных требований.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции полагает обоснованными указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций, оснований не согласиться с приведенными выводами судов первой и апелляционной инстанций не усматривается, поскольку они в полной мере соответствуют нормам материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Вопреки доводов кассационной жалобы суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность выбора получателем способа выплаты капитализированных платежей иным органом кроме Фонда в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Приказом Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 апреля 2021 г. № Болонкину А.Е. назначены выплаты капитализированных повременных платежей, данные выплаты производятся, в связи с чем суды пришли к верному выводу об отсутствии нарушения прав заявителя.
Доводы кассационной жалобы выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений, судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.
С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение Междуреченского городского суда Кемеровского области от 27 июня 2023 г. и апелляционное определение Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Болонкина Анатолия Егоровича - без удовлетворения.
Судья Д.А. Гусев