Решение по делу № 2а-1219/2017 от 12.12.2017

Дело 2а-1219/2017                                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года                      г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к Гординой Т.В. о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю 12 декабря 2017 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд и взыскать с Гординой Т.В. задолженности по требованию № от 28.03.2016 в сумме 10 652 руб. 10 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 073 руб. 76 коп., пени 1 326,10 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 1 992,12 руб. и пени 260,12 руб., за периоды до 01.01.2017.

Поскольку общая сумма задолженности по налогам и пени не превышает двадцати тысяч рублей, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Возражений по административному иску административный ответчик Гордина Т.В. в суд не предоставила.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 ст. 46 НК РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как установлено судьей, Гордина Т.В. с 23.07.2004 по 17.07.2015 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и обязан на основании федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФРФ, ФСС, ФФОМС" (далее - закон 212-ФЗ) своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (л.д.9-11).

С 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы от ПФРФ в налоговые органы.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - ПК РФ), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФРФ.

В адрес Гординой Т.В. налоговым органом направлялось налоговое требование об уплате налога № по состоянию на 28.03.2016 по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 073 руб. 76 коп., пени 1 326,10 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 1 992,12 руб. и пени 260,12 руб. (л.д.5).

Таким образом, срок исполнения требование № от 28.03.2016г. истек 07.04.2016, обратиться в суд с заявлением следовало не позднее 07.10.2016 (07.04.2016+6 месяцев на подачу заявления).

Судья, оценив доводы административного истца о пропуске шестимесячного срока на обращение в суд, проанализировав сложившиеся обстоятельства, пришел к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с исковым заявлением, не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления процессуального срока.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, в восстановлении процессуального срока для обращения с административным иском в суд к Гординой Т.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Гординой Т.В. о взыскании задолженности по требованию № от 28.03.2016 в сумме 10 652 рубля 10 копеек, за периоды до 01.01.2017, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 073 руб. 76 коп., пени 1 326,10 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 1 992,12 руб. и пени 260,12 руб. - отказать, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: